政协委员张星伟参政议政，为国为民

发布者：吴湘来源：手抄报日期：2022-03-03阅读：

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张星伟为广州市第十三届、十四届政协委员。自2017年当选为广州市第十三届政协委员以来，他就严格要求自己，积极参政议政，时刻把“关注民生、体察民情、反映民意”放在心上。一路走来，他以微薄之力，一点一滴推动社会的进步！这些年，他的提案和建议多被采纳和报道，引起了很大反响。特别是其撰写的以下三个提案：

一、《转变思路，破解执行难》的提案

司法是维护社会公平正义的最后一道防线，执行是司法案件的“最后一公里”。执行难使生效法律文书成为“一纸空文”，不仅造成申请执行人的合法权益得不到实现，而且损害司法公信力和法治权威，严重影响社会公平正义。2018年是人民法院“基本解决执行难”的决战之年，全国上下高度重视解决执行难，中共中央、国务院、最高人民法院等出台了很多文件和司法解释，也采取了很多措施，取得了较大效果，但与破解执行难这一目标还有一定距离。

2019年，张星伟委员撰写了《转变思路，破解执行难》的提案。他在提案中阐述：破解执行难必须转变思路，由主要靠法院强制执行转变到迫使被执行人主动履行上来。我国当前采取的一些措施和失信被执行人联合惩戒制度等，迫使部分被执行人主动履行了义务。但要破解执行难，还必须修改民事诉讼法和刑法，采取加大被执行人民事和刑事责任等措施,迫使全部被执行人主动履行义务，将部分被执行人千方百计拒不执行的局面扭转为全部被执行人千方百计积极主动地履行债务，执行难自然就破解了。并且在严重的民事和刑事责任面前，尚未进入执行阶段的债务人也将会千方百计积极主动地履行债务，法院执行案件就会断崖式减少，届时我国法院的执行工作将会翻开新的一页！他的提案建议为我国法院破解执行难提供了新的思路。

张星伟委员将这份提案提交给了广州市政协，广州市政协将这份提案报送给了全国政协办公厅。这份提案得到了广州市委主要领导的重要批示，新华网还为此对他做了专门访谈。中国农工民主党中央将这份提案向2019年全国政协大会提交，成为当年全国两会最热门的提案之一。新华社、新华网、人民网、中国统一战线新闻网、中国科技网、中国日报、南方日报、第一财经、澎湃网、腾讯网等众多媒体网站均予报道，在全国引起了很大的反响！后来，全国人大常委会法制工作委员会和最高人民法院均对这份提案做出了书面答复。全国人大常委会法制工作委员会复函表示在下一步工作中将对该提案建议进行认真研究。

二、《对我国大学生开展婚恋教育》的提案

婚姻是人生的头等大事，好的婚姻成就人一生，不好的婚姻毁人一生!但从古至今，我国教育体系中，“婚恋教育”都是缺失的。多年来，我国国民婚恋状况堪忧：结婚率逐年下降，离婚率逐年上升，单身人口、不婚人数逐渐增加，新生人口却逐年递减。还有不少人在不幸的婚姻中默默煎熬，家庭悲剧也时有发生。人们婚姻不幸福原因是多方面的，但张星伟委员认为最重要的原因是婚恋教育的缺失，导致人们恋爱时不懂爱情，结婚时更不懂婚姻。因此，他建议对我国大学生开展婚恋教育，传授他们选择对象、夫妻相处、生儿育女等系统的婚恋知识，培育他们正确的爱情、婚姻观。再总结经验，向社会推广，促使国民婚姻幸福美满，促进社会和谐和国家发展!

2018年，张星伟委员向广州市政协大会提交了《对我市大学生开展婚姻教育》的提案。《羊城晚报》将他的提案建议评为“两会今日灼见”，给予了极高的评价。此后，他将该提案改成《对我省大学生开展婚姻教育》和《对我国大学生开展婚姻教育》的提案，并向广东省有关部门和教育部提交。为我国破解结婚率低、离婚率高和人口出生率低等婚姻家庭问题指出了一条正确的解决之道，促进国民爱情婚姻幸福，家庭美满。

2021年，张星伟委员与某全国政协委员撰写的《关于构建和完善高校学生婚恋教育体系的建议》的提案提交给了全国政协大会，成为当年全国两会最热门提案，提案建议将婚恋教育设为大学生必修课，众多媒体网站纷纷予报道，仅人民网上的阅读量就近5亿人次，并成为当天微博热搜第一！

2020年，为落实提案建议，张星伟委员于电视台录制了《培育正确婚恋观，成就幸福人生》讲座视频，为大学生等未婚人士开展婚恋讲座，培育他们正确的婚恋观，从而促使他们今后爱情婚姻家庭幸福美满！

三、建议加强高空抛物治理，增强群众安全感幸福感

中国有句古话叫“天上不会掉馅饼”。但近年来，全国多地频频发生天上掉垃圾、石块或钢管甚至还有菜刀致人伤亡的恶性事件。高空抛物现象被称为“悬在城市上空的痛”。2019年6月13日至6月22日，短短10天时间，相继发生6起高空抛物伤人事件。高空抛物问题一次次以血淋淋的姿态展示在公众面前。

众所周知，高空抛物发生的时间、地点随机性极大，甚至可以说是“无差别攻击”，每个人都有可能成为下一位受害者。张星伟委员认为高空抛物现象频频发生的原因是多方面的，但主要原因是人们尚未认识到其严重危害性。另一主要原因就是依法处理高空抛物的法律效果和社会效果都不是很理想。

2019年年底，张星伟委员代表农工党广州市委会在广州市政协民生实事座谈会上发言，向广州市领导发言，得到了与会人员的一致肯定。张星伟委员发言的主题为《加强高空抛物治理，增强市民安全感幸福感》，建议采取宣传教育、物管、司法、行政、立法、安装防高空抛物监控系统等措施，多措并举，杜绝高空抛物。他提出了全国治理高空抛物最齐全的措施。具体包括：

（一）加强对高空抛物危害性及法律责任的宣传。

（二）物业公司切实履行防范高空抛物的防范义务。

（三）严格依法追究高空抛物者法律责任。

（四）立法加大对高空抛物行为的行政惩罚力度。

（五）高空抛物治理老大难小区，建议安装“防高空抛物监控”。

他提出的治理高空抛物建议还被写入了2020年广州市政协大会政协主席作的常委会工作报告和副主席作的提案工作报告中。

2020年6月23日上午，广州市政协与广州电视台又专门为他建议录制了“治理高空抛物”的节目，并安排张星伟委员在内的广州市政协委员与市公安局、司法局、住建局等部门，就治理高空抛物的多项措施充分协商。政府职能部门纷纷表示要采取措施共同治理高空抛物，为治理高空抛物打造广州模式，此为全国首创，对推动高空抛物治理具有重大意义！广州电视台播放“加强高空抛物治理”的节目后，再次引发广泛关注和热议。中国人民政治协商会议全国委员会官网、人民日报、央视新闻网、新华社现场云、新浪网等众多新闻媒体均予报道或转发该视频。在节目中张星伟委员大声呼吁：让我们积极行动起来，尽快采取措施，多措并举，杜绝高空抛物，还居民一片安全蓝天！

2021年，张星伟委员又撰写了《修改治安管理处罚法，增设高空抛物处罚条文》的提案并提交给了当年的广州市政协大会，引发媒体广泛关注。该提案并经某全国政协委员修改后提交给了当年的全国政协大会。

张星伟委员对推动我国高空抛物治理做出了较大贡献。