热读:生态保护条例征意见 生态补偿纳入法制化轨道

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征求生态保护补偿条例意见的生态补偿是法制化轨道

人民网北京12月3日电(记者乔雪峰)最近为了推进生态环境保护和改善，符合中国国情，加快形成有中国特色的生态保护补偿制度体系，国家快速发展改革委员会研究起草了《生态保护补偿条例(公开意见听取稿)》，并 这次意见征集期间是从去年11月27日到去年12月27日。

据介绍，《条例》是中国第一份以生态保护补偿命名，作为立法追求的法律文件，其颁布具有里程碑意义。 加快制定《条例》，把生态保护补偿各项事业纳入法制化轨道，是保护和改善生态环境、促进区域协调快速发展的重要支持，是建设美丽中国、推进生态文明建设实现新进步的制度保障。

本条例所称生态保护补偿，是指采取财政转移支付和市场交易等方法，适当补偿生态监护人履行生态保护责任而增加的支出和支付价格的激励制度。 本条例适用于中华人民共和国行业和中华人民共和国管辖的其他海域。

《条例》全面贯彻党的十八大以来党中央、国务院关于生态环境保护的重要决策部署，系统总结生态保护补偿机制建设的阶段性成果，不断巩固和迅速发展生态保护补偿实践成果，促进良好生态环境这一最普遍的民生福利

《条例》规定国家建立政府主导的生态保护补偿机制，对重要的自然生态系统保护以及重要的生态功能领域、自然保护地等被划定为生态功能重要领域的地区进行国家财政补助，社会力量参与生态保护补偿机制的建设，生态

补偿目标确定为耕地、林地、草地权利人的，县级以上人民政府或者其委托机构应当与权利人签订补偿协议，确定补偿关系中各方的权利义务，约定违约责任。 鼓励地方各级人民政府结合实际，在中央补助的基础上进一步加大生态保护补偿力度。

此外，《条例》还对森林补偿、草原补偿、湿地补偿、水流补偿、沙漠补偿、内陆和近海重要水域的停渔补偿、耕地补偿、重要生态功能领域补偿、自然保护地补偿等多个行业的生态保护补偿机制进行了安排。

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