热读:七部门：惠民惠农财政补贴将实现“一卡通”

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7部门:到2023年惠民惠农财政补助金将实现“一卡通”。

人民网北京12月3日电(记者孟哲)近日表示，财政部、农业农村部、民政部、人力资源社会保障部、审计局、国务院贫困扶助办公室、银保监会联合《进一步加强惠民惠农财政补助资金“漫画”管理的指导意见》(以下称“指导意见”) 《指导意见》确定，到2023年，所有直接兑付的惠民惠农财政补助金(以下简称“补助金”)资金几乎全部以“漫画”的方式发行。

近年来，随着国家惠民惠农政策力量的加大，大量财政补助资金通过直接受益大众银行卡(包括社会保障卡银行账户)、存折等(以下统称“漫画”)方法发行，对服务大众起到了积极的作用，但补助项目的碎片

相关负责人表示，在决战全面建设小康社会取得决定性成果的关键时期，《指导意见》将进一步加强惠民惠农财政补助资金管理，确保政策比较有效落实落地，加强减贫成果，更好地保障和改善民生

根据《指导意见》，到2023年，综合补助金政策和资金整理、代发金融机构规范化、建立集中统一发行平台、加强公开公开公开等事业基本完成，中央统一、省负担总责任、市县执行的监督管理结构基本建设

相关负责人表示，《指导意见》首先有五个方面的创新措施。

一是向社会公布补贴政策清单，公开促进改革，加快补贴政策和项目资金整理整合的进度。

二是规范从源头处理“出卡多行”、“一人多卡”、“人卡分离”等问题的代发金融机构。 鼓励在全省范围内推进以社会保障卡为载体的补助金发放。

三是规范补贴发放流程，堵住漏洞，实现管理规章制度化、流程规范化、操作权限确定化。

四是建立集中统一管理平台，实现相关数据的集中收集和管理，为加强新闻公开和监督管理提供保障。

五、依法公开补助金新闻，积极接受群众监督和舆论监督。

《指导意见》强调继续加强监督管理。 国务院有关部门要进一步加强信息表达协调，建立健全部门间合作的机制，继续加强日常管理和监督检查。 各级政府要把推进辅助资金“一卡通”管理作为保障和改善民生的重要措施，切实推进各项事业。 地方各级有关部门要进一步加强管理，提高监督管理力，及时发现和纠正补助金发放中存在的问题。 加强与各类监督的贯通协调，比较有效地形成监督管理力，确保补贴政策的落地效果。

相关负责人表示，下一步将大力推进农业补贴数据的新闻化管理。 另一方面，加强农业补助金的数据收集、审计等基础管理工作，完善“漫画”的采用管理，推进惠农补助金的统一集中发行，“一策一卡”杜绝，严禁“卡外发行”、“换档”。 另一方面，完整的农业补贴管理机制不断优化。 完全农业相关转移支付“大专+任务清单”管理模式，使“漫画”真正成为农民大众的“谅解卡”、“幸福卡”、“经济卡”。 此外，继续加大对违反问题的检查处罚力度。

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