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民航局:下半年研究制定新一轮民航改革意见

人民网北京7月13日电(记者乔雪峰)“深化民航改革高层设计，深化民航改革意见，力争在影响领域优质快速发展的重要改革上突破创新。 》7月10日，民航局局长冯正霖在年全国民航年中的电视电话会议上宣布，将把新基础设施作为“十四五”民航快速发展的重要线索，推进四型机场和四强空管的建设，大力推进民航协同快速发展战术计划的组织实施。

比较下半年民航要点，冯正霖在会议上表示，全领域将站在常态化疫情预防管理的新形势下，反复稳定地寻求总基调，在统一推进疫情预防管理和领域快速发展中，进一步巩固“稳定”的基础，提高“进”的质量 冯正霖从六个方面部署了下半年的民航事业。

要慎重始终，搞好常态化疫情的防控。 要经常紧张疫情防控的琴弦，抓好精细疫情防控的各项措施，严格飞机、机场通风消毒，乘客戴口罩和体温检查，做好一线员工个人保护等工作。 科学动态调整防控措施，要按照“认真、科学、冷静”的大体情况，根据时间的情况调整、细分和完善相关防控措施和运输政策。 研究民航突发公共卫生事应急体系，加快组织修订完全疫情防控法律规则中的不足项目，总结疫情防控中确实有效的临时措施，推进向规章制度转变，进一步完善突发公共卫生事民用航空应急方案

第二，不要大意，要牢固地维护航空安全的基础。 要严格执行“零安全隐患”要求，牢牢把握事业主动权，推进民航安全专业建设事业，狠抓“平安民航”长期机制建设。 要深入开展以“三个敬畏”为核心的主题教育，加强工作人员作风建设。 科学地恢复航班控制，使航班的运行量和保障能力一致，做好生产运行的保障能力判断，要点要关注机场、繁忙空域及中坚航线的航班运行情况。

三、要正确实施措施，在恢复生产中迅速提高发展质量。 加大宏观政策支持力度，激发市场主体自身活力，进一步落实“16+8”支持政策，积极获得国家级新支持政策，以优化经营者环境为牵引优化政务服务，行政许可的几个事项 要抓住疫情的窗边，加大弥补基础设施短板的力度，抓紧推进“十三五”计划项目的实施。 重复计划要领先，就要高水平制定民航“十四五”快速发展计划，把新基础设施作为“十四五”民航快速发展的重要线索，推进四型机场和四强空管建设，组织实施民航协同快速发展战术计划 适应防止常态化的要求，推进服务质量企业品牌建设，努力使年国内客运企业航班正常率达到80%以上，全国数千万级以上机场平均发行正常率和始发航班起飞正常率达到85%。

四、要统一协调，在深化改革中提高管理能力。 深化民航改革的顶层设计，深化民航改革意见，力争在影响领域优质快速发展的重要改革中突破创新。 要推进民航要素市场化配置，努力实现要素配置的高效公平，要素流动的自主秩序，率先探索实施资源要素市场化配置改革。 为了继续提高依法管理能力，必须推进《民航法》的修改，加强《航空法》的研究，着力提高适合法治建设的监督管理能力。 要着力构建民航科学教育创新生态系统，进一步发挥民航科学教育创新攻击相关联盟的作用，积极推进民航大学就业保护事业。

五、要聚焦要点，在攻防攻克难中显示负责人。 集中力量坚决战胜扶贫攻防战，田、策两县必须按照今年计划为扶贫脱帽。 为了赢得蓝天防卫战，将按照《深入推进民用航空绿色快速发展的实施意见》，继续推进民用航空绿色快速发展的新模式的构建。 要统筹推进航空物流业的快速发展，着力提高航空运输能力，全面优化航空物流的快速发展环境。

六要坚持不懈，加强全面严格治党。 要多次把党的政治建设放在第一位，用实际行动实现“两个维护”。 继续深化理论武装，贯彻学习大新时代中国特色社会主义思想。 加强基层党组织建设，着力提高党组织凝聚力战斗力。 强调政治标准，建设高素质干部人才队伍。 深化作风建设，努力建设风清气正的政治生态。 进一步加强小组工作。

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