热读:知产局：加强知识产权维权援助从业指导意见

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国家知识产权局关于进一步加强知识产权维权援助事业的指导意见的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团知识产权局(知识产权管理部门)、四川省知识产权服务促进中心。 局机关各部门、专利局各部门、商标局、局其他直属部门，各社会团体:

为了深入贯彻党中央、国务院关于加强知识产权保护的决策部署，落实《关于加强知识产权保护的意见》，加强知识产权保护体系建设，根据《商业环境优化条例》，进一步加强《知识产权维权援助事业》 请结合实际认真的组织实施，在年7月15日前向本公司知识产权保护司报告本公司的具体实施方案。

我会通知这里

国家知识产权局

年6月16日

(联系方式和电话:知识产权保护司李伟010—62086849邮箱: tixichu@cnipa.gov )

关于进一步加强知识产权维权援助事业的指导意见

党的十八大以来，知识产权维权援助事业高速发展，展望面逐渐扩大，服务水平不断提高，比较有效地维持了社会公众和创新主体的合法权益。 另外，社会公众和创新主体对知识产权保护的维权诉求越来越强，变得更多样化，对知识产权维权援助事业提出了更高的要求。 为了深入贯彻党中央、国务院关于加强知识产权保护的决策部署，执行中央办公厅、国务院办公厅《关于加强知识产权保护的意见》，根据《经营者环境优化条例》的规定，目前进一步加强知识产权维权援助事业

一、整体要求

(一)指导思想。 多次以习大新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实党中央、国务院关于加强知识产权保护的决策部署，多次进行问题和诉求指导，知识产权援助的实务体系

(二)事业大体上。

反复呼吁指导，为国家战术服务。 反复服务国家战术快速发展方向，加强要点区域、要点产业服务布局，加强诉求与资源整合对接，扩展维权援助服务互联网，拓展“走出去”公司、民营公司、中小微公司、个人经

多次探索创新，加强公益服务。 加强管理创新、模式创新、技术创新和服务创新，加强人才队伍、服务平台和新闻化建设，切实提高维权援助公益服务水平，加强体系建设，促进维权援助服务均等化，社会满意的维权援助服务企业

多次合作共建，促进合作共享。 维权援助机构桥梁纽带的作用一一发挥，汇集政府部门、高等学校、科学研究院等多种高质量资源，发挥领域协会等社会组织渠道的作用，形成上下联动、横向协同、合作共享的运行机制，维权援助资源的优化

(三)事业目标。 到2025年，知识产权维权援助范围基本合理，服务水平适应诉求，工作机制健全，服务质量比较有效提高，支持保障得到大力加强，机构队伍稳定增长，社会服务满意度

二、全面提高维权援助的实务能力

(四)确定就业范围。 为自然人、法人或其他组织的专利、商标、地理标志、集成电路布局设计等知识产权维权援助申请提供公益援助。 组织提供知识产权法律法规、授权保证程序和法律状态、纠纷解决方法、取证方法等咨询指导服务。 组织提供知识产权公益的探讨、培训。 组织提供知识产权侵权判定的参考意见。 为重大公共知识产权纠纷或纠纷组织提供处理方案或建议。 为公共研究开发、经贸、投资、技术转移或知识产权对外转让等活动组织提供拆除警报。 为展会、交易会、大型体育赛事、创新创业活动、文化活动等提供驻地等维权援助服务。 为知识产权行政执法、行政裁决、司法保护、仲裁调停、诚信系统建设等事业提供技术支持，服务知识产权新闻利用、文化推广等事业。 结合地方经济社会的快速发展状况和实际诉求，发挥迅速的协同保护作用，积极开展维权援助服务的复印件。

(五)健全事业体系。 推进横向协调、点面结合、社会共治维权援助事业体系的构建，构建知识产权保护诉求与服务资源对接平台、专业技术支持平台和文化推广宣传平台。 加强国家一级维权援助统一协调，加强部门合作和区域合作，实现维权援助服务全国“一片网络”。 探索建立高校维权援助公益服务模式，支持推进领域协会等社会组织建立维权援助机制，提供维权援助服务。 加强维权援助事业与行政执法、行政裁决、司法保护、仲裁调解、诚信体系建设等事业的有机联系。 推进知识产权保护志愿者队伍建设，鼓励越来越多的社会力量共同参与。 加强知识产权保护中心、维权援助中心和快速维权中心等建设和管理，支持具备条件的维权援助中心申报建设保护中心，加强维权援助事业的业务整合、机构融合，保护中心和快速维权中心协同迅速 加强维权援助机构之间的交流与合作，推进维权援助服务体系制度向基层的扩张，在线创新创业载体、商贸流通行业的各种市场等。

(六)巩固事业基础。 进一步提高知识产权维权援助事业制度的规范水平，完善事业流程和服务标准，形成系统完善的服务规范和服务指南，推进服务能力水平的基本均衡化。 加强与服务对象的沟通信息表达，建立意见收集、反馈和访问的长期机制。 完全的维权援助呼吁与行政执法、行政裁决、司法保护、仲裁调停、诚实系统建设等服务提供的联系程序，切实提高维权援助的效率。 加强维权援助新闻化建设，完善中国知识产权维权援助网上服务平台软硬件建设，扩大网站和公众号管理，优化平台申请受理和反馈机制，优化平台 开发新闻服务的利维权援助推广和训练教材，开展优秀的问答评选和推荐业务，加强维权援助知识库、合作机构库和专家库等基础设施建设，加强新闻的归集共享和备案管理。 健全维权援助事业审评、人员管理和服务质量监督制度。 严格维权援助经费管理，确保资金录用规范是有效的。

三、强调维权援助事业的要点

(七)做好中小微型公司维权援助事业。 加强对国家创新快速发展战术、推进经济优质快速发展政策的民营公司、中小微型公司、个体经营者等重要对象的维权援助。 加强对众创空间、小公司创业基地、微公司孵化园、科技孵化器、商贸公司集聚区等创业创新基地的维权援助服务，积极推进维权援助分中心、事业所入园建设。 共同相关部门、社会组织多渠道展开专业调查，正确对接维权援助服务的诉求。 从知识产权快速协同保护、纠纷多元化处理、诚信体系建设等方面积极探索比较的服务文案。

八是加强展会、电子商务等商贸流通行业的维权援助事业。 加强展会维权援助服务。 完全维权援助机构和展会、电子商务平台联动保护机构将加强网上迅速的维权事业。 加强对展会、电子商务行业知识产权保护的技术支持，高效便利地提供侵权判定意见。 加强对包括知识产权保护规范化市场在内的商贸流通行业各类市场维权援助事业的支持，推进市场维权援助事业单位的建设。 协助制定和宣传知识产权保护规范化的市场管理规范和标准。 积极推进电子商务和商贸流通行业知识产权纠纷的多元化处理机制建设。

(九)完全的海外维权援助服务。 加强海外知识产权纠纷应对指导，加强国家海外知识产权纠纷应对指导中心建设，加强海外知识产权纠纷预警防范，推进海外新闻服务平台建设，提高公司海外知识产权风险防范意识和冲突应对能力。 支持具备条件的维权援助机构建设国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心。 在各类社会组织开展知识产权涉外风险防范工作。 支持构建集专业班服务、人才培养、推广培训、资金支持、新闻支持为一体的海外维权支持服务模式。 加强全国海外维权援助资源和新闻共享。 建立维权援助内外合作事业的机制。

(十)积极探索社会共治维权援助模式。 推进大学、社会组织等社会力量参与维权援助事业，探索社会共治模式加强知识产权保护。 发挥大学法律、知识产权等学科特点和人才特点，推进知识产权咨询、培训、推广、志愿者等公益服务的开展。 各维权援助机构在资金、地点、新闻、实习、实践训练和就业推荐等方面提高高校对维权援助事业的支持力。 加强社会组织维权援助事业的指导和支持，推进社会组织维权援助事业机制的健全，开展维权援助推进训练，组织提供维权援助和纠纷调整等服务，积极参与知识产权可靠性体系的建设。

四、切实加强维权援助事业的保障

(十一)加强组织领导。 各地知识产权管理部门积极向地方党委、政府报告事业，谋求团队建设、经费支持等资源保障。 加强部门间的协调合作和新闻共享。 结合地方实际，制定具体实施方案，确保各项任务得到执行。 加强对推进吸引和各级维权援助事业的业绩评价。

(十二)加强条件保障。 国家知识产权局在理论研究、新闻查询、推进训练、项目支持等方面对维权援助事业加大支持力度。 各地方要积极把维权援助经费纳入同级政府财政预算，推进维权援助经费保障政策的执行。 加强与财政部门信息表达的协调，推进设立知识产权维权援助专项资金。

(十三)加强队伍建设。 根据工作职责和任务的需要，加强人员力量，维持团队稳定。 加强维权援助服务队伍的专业化建设，加强业务培训，提高职务能力。 鼓励支持维权援助的员工参加相关职业资格培训和考试。 加强维权援助机构和各种专业服务机构的交流合作。 按照规定表彰和奖励在知识产权维权援助事业中做出突出贡献的组织和个体。

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