热读:科学解决好常态化疫情防控和快速发展的关系
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科学解决常态化疫情防控与快速发展的关系 (人民要论)
国务院联防联合控制机构联络组
根据党中央的决定，国务院联防联发控制机构联络小组于5月4日进入武汉，加强了湖北省和武汉市后续疫情防治控制和对经济社会快速发展的指导支持。 两个多月来，联络小组贯彻习大总书记系列重要演说、重要指示精神，认真执行中央应对新冠部署肺炎疫情领导小组和国务院联合防卫管理机构的要求，认真履行指导监督责任，社区预防管理，扩大核酸检测 把湖北省和武汉市转移到常态化防控的新阶段，逐个发挥“上联下通”的特点，加快中央一揽子支持政策的执行，辅助湖北省和武汉市经济社会的快速发展。 在业务中，联络小组深刻体会到，习大总书记亲自指挥、部署，取得全国疫情防控抵抗战的重大战术成果和武汉防卫战、湖北防卫战的决定性成果，实际上是很难的，必须珍惜。 目前，进一步巩固疫情防控成果，最紧迫的是进行常态化疫情防控工作，特别是科学解决常态化疫情防控与快速发展的关系，统一推进疫情防控和经济社会快速发展事业。
新冠防治肺炎疫情的不明确性要求长期紧张这根弦进行预防管理
6月2日，湖北省所有县(市、区)降为低风险地区。 6月13日，湖北省疫情防控应急响应水平从二级下降到三级，表明疫情防控取得了决定性成果，但低风险不是零风险，决定性成果不是决定性胜利。 现在海外疫情的扩大依然在继续，防止外部进口的压力依然很大。 专家警告说，为了今后在国内发生发散和局部凝集性疫病，或者成为常态，需要经常保持冷静，不要疏忽大意和疏忽大意。
关于新型冠状病毒还有很多未知的因素。 经过与新型冠状病毒的几个月“遇难战”，我们对病毒源、病原机制、疾病全貌、病程优势、流行规律等有了一些初步的认知，但还不能深入掌握。 世界卫生组织认为新型冠状病毒是人类历史上最难处理的病毒之一，在很多方面超过了人类的认识。 在继续与病毒作斗争中，依然存在很多未知因素。 6月17日，联络小组到国药集团中国生物企业武汉生物制品研究所调查疫苗生产，I/ii期临床试验盲目，结果安全有效，令人振奋。 联络组请国家药监局、科技部、卫生委负责同志现场工作，处理了一些“掐死”的实际问题。 目前，新冠疫苗的研制取得了一定的进展，但用疫苗建立免疫屏障还有很长的路要走，在这个过程中也有很大的不明确性。 据专家预测，即使在人群中建立了免疫屏障，新型冠状病毒也很可能像流感病毒、呼吸道合胞病毒等常见的呼吸道病毒一样季节性流行。
瘟疫反弹和扩散的风险总是存在的。 武汉市连续多日确诊病例为清“零”时，东西湖区三民小区于5月5日至7日报告无症状感染者。 联络组和湖北省市区三级负责人研究通宵疫情状况，查明传染源，切断传染源，严重防止疫情扩散，事实上，寻求透明发表新闻，公开，针对暴露社区防控的弱点，湖北武汉比较 然后迅速派遣专家队伍到武汉，指导流行病学调查和加强解体，推进扩大核酸检测，最终迅速控制这种突发疫情。 这次疫情发生，再次敲响了警钟。 湖北省武汉市通过开展1200万人左右的核酸检测，排除了较大的疫情传播风险。 累计发现的1188例无症状感染者于6月15日解除了集中医学的注意，但无症状感染者隐匿性强，发现难度高，社会生产生活秩序恢复加快，人员流动增加，疫情排斥风险依然存在，提高警戒，坚决感染传递风险
防止外部输入的压力持续增大。 目前海外疫情的扩散趋势没有得到比较有效的抑制。 一位专家预测，全球疫情还将继续，预计大流行将持续。 前几天，我国连续发生了很多进口性相关病例，引起了凝集性疫病。 最近，在许多发生疫情的国家，限制措施相继解除。 随着国际人员交流的恢复，疫情的外部输入风险不断增加。 即使我国疫情防控取得了决定性的成果，在全世界疫情没有全面有效控制的大背景下，我们也不是自以为是。 对湖北省、武汉市来说，区位特殊，交通发达，武汉市高铁网辐射大半中国，是华中唯一能直达世界五大洲的城市，引起疫情进口和新传播的风险决不可忽视。
针尖大的洞能漏斗大风。 我们要随时紧张防疫这根弦，深入掌握目前疫情的快速发展情况，切实提高风险意识，加底线思维，继续掌握外防进口、内防反弹业，不要把难来的防疫成果放在面前
常态化防止控制要求的迅速发展构想
习大总书记说:“要全力开展常态化疫情预防管理工作，反复进行常态化精确的预防管理和局部应急处理的有机结合，加强社区的精确预防管理，扩大检查范围，不断加强疫情预防管理的成果。”“湖北省经济社会的迅速 中央应对新冠肺炎疫情领导小组认真总结了各地常态化的预防管理经验方法，根据国内生产生活秩序恢复、国际人员往来可能增加的情况，逐步寻求动态调整、准确优化和执行防控措施。 我们认真看待习大总书记的重要指示精神和党中央决定部署，中央根据新冠防治肺炎疫情实务领导小组、国务院联防联发控制机制的要求，适应新形势，把握主动权，科学地预防管理常态化疫情与经济社会快速发展之间的关系
一个职位是需要对常态化防止控制的认识。 联络组在调查检查中，少数人的防控意识不足，对疫情输入和排斥风险的认识不足，特别是随着国内疫情防控情况总体好转，思想上出现瘫痪和运气好的心理，有意降低防控标准，要求防控
必须认识到疫情防控是经济社会快速发展的前提，两者之间类似于“1”和“0”的关系。 有了疫情预防管理的“1”，经济迅速发展，社会保障的10、100、1000……。 如果疫情防控这个“1”有问题，经济社会迅速发展的所有努力都将是“0”。 疫情防控是经济社会快速发展的基础、生命线，充分认识疫情防控的长时间性、困难性、多种复杂性，提高风险感知的灵敏度，坚决克服麻痹思想和幸运心理，反复公开透明，依法规则，群众、联
两个转变是计划经济社会快速发展的基础，必须从“无疫状态”向“适应疫情长时间存在”转变。 快速发展方法要从“无疫快速发展”向“有疫快速发展”转变。 疫情新冠引起的肺炎已经给人类的生产生活带来了严重的挑战，对未来也将产生非常深远的影响。 例如，过去在没有瘟疫的状态、“晴天”的环境下，可以放开手脚工作。 今后在疫情严重的状态、“雨天”的环境下，有必要“单手拿伞，单手工作”。
这要求我们，另一方面，迅速发展环境的认知必须从“无疫状态”向“适应疫情长时间存在”转变。 在从“晴天”变为“雨天”的情况下，即使在国家计划经济社会的迅速发展、发表产业政策、计划公司的生产活动、劳动力的选择方法等的情况下，也必须将疫情的预防管理考虑为重要因素。 例如，湖北省“核心屏幕终端网络”等战术新兴产业正处于爬坡的重要时期，但受疫情蔓延的影响，国外配套公司关闭，国际物流通道狭窄，高端人才引进困难，部分重要技术的研究开发 武汉市45.2%的半导体公司反映了设备、零部件和原材料的供给不足，今后的产业布局必须考虑尽量集约化，配置在附近。 这表明，随着疫情长时间存在，虽然密切相关，但布局分散的产业链将加快重构，集中在疫情低风险区域成为趋势。 另一方面，快速发展方法的考虑必须从“无疫快速发展”向“有疫快速发展”转变。 我们必须适应疫情长时间存在的新形势，把疫情防控措施融合到经济社会快速发展过程中统一推进，在一手撑伞、一手工作的前提下，解决应急措施和长期快速发展的关系，才能恢复生产生活 重振经济与完全管理的关系，比较疫情带来的深刻冲击，吸取经验教训，形成集体记忆，不断完善制度体系，探索疫情后科学的快速发展模式。 只有这样，才能比较有效地预防控制疫情，同时为了势利，以危险为契机，形成新的经济增长点。
三个精度必须是战略调整选择、防控措施执行、应急作业的准备准确。 精确措施是湖北省、武汉市疫情防控的重要经验，必须多次加以。 一个是多次动态灵活的方针。 要根据疫情形势的变化，尽快调整防控水平和防控战略，防止疫情反弹，也不要过度防护。 就像用手抓沙子一样，想在手上留下越来越多的沙子。 不能握得太紧或者太松。 你正好必须获利。 预防管理水平的选择要科学，立足于预防管理，也要寻求预防管理价格和快速的发展环境建设。 二是加强防控措施的执行。 防控措施必须具有操作性，标准、可行、可审计。 联络组在湖北武汉调查检查中发现，虽然有点公司、社会单位、社区制定了防控措施和应急措施，但不符合自己的优势，比较性、操作性不强，难以执行。 针对这些问题，联络小组提出了“五有三严”。 五是要求企业事业单位有科学的防护指南、规范的预防管理制度和负责人、充分的防护物资设备、专业的医疗力量支持、严格的隔离运输安排。 三严，即严格的医院发热门诊设置管理、严格的流行病学调查、医院感染的严格管理。 通过“五有三严”，切实确定具体的预防管理要求，确立预防管理标准。 三是科学务实，比较有效地做好应急准备。 一旦发生疫情，就能按计划在第一时间实行正确的限制。 例如，秋冬疫病预防管理的应急准备，实际上是常态化预防管理的预备，根据预备管理的需要准备10%的医院和床，具备传染病的急救标准，并且需要一定的医务人员训练和应急物资、药品储备。 秋冬来临前两个月没有准备好的话，就没有执行。 应急准备必须根据进口疫情的预防管理、局部地区集中暴发的预防管理、秋冬的预防管理等不同场景，事先准备充分合规的传染病医院、病床、医务人员和药品、物资。 否则，瘟疫灾害有可能重演。 为了估计越来越多的困难，更深刻地思考问题，宁可是“十防九空”，也要做好准备不使用，做好没有准备的战斗。
在持续把握常态化防控措施执行的基础上，加快经济社会再震荡迅速发展
作为全国疫情防控抵抗战的主要战场，湖北省受影响最大，受冲击最大，经济社会恢复快速发展面临的困难越来越多，挑战更大。 在湖北省疫情防控从应急性超常规防控过渡到常态化防控的关键时期，联络小组在牢牢把握“预防”“处置”两个关键点，确保疫情防控位置的基础上，积极指导支持湖北省和武汉市的科学、系统
确定“四方责任”，以实行“五有三严”为重点，切实做好常态化疫情防控。 习大总书记在参加十三届全国人民代表大会三次会议湖北代表团审议时强调:“预防是最经济有效的健康战略。” 常态化防止首先立足于防止，巩固各方面责任，确定防止标准，科学明确，操作方便，可行，可核查，比较有效。 联络小组和湖北省、武汉市在疫情防控实践中，探索了压实“四方责任”，实行“五有三严”的具体方法。 “四方责任”是将管辖区域党委和政府的属地责任、领域部门的主管责任、各部门的主体责任、个人和家庭的自我管理责任压实，管理“城门”，看“家”，管理“院门”，管理“群防群控、联防控制的实务 然后，对标准和具体的限制措施实行“五有三严”。
疫情应急处理必须迅速果断，精确有力。 在进行常态化疫情防控工作的同时，还必须对可能发生的局部疫情进行应急准备和比较有效的处理。 从武汉市东西湖区三民小区处理疫情的实践来看，疫情发生时，关键是“敢插手”“敢插手”“敢插手”“敢插手”，在第一时间将疫情消灭在萌芽状态。 “大胆动手”是考虑自信和责任，发现苗头问题必须迅速掌握情况，自行负责，采取果断措施，决不能有点犹豫，延误战斗机。 “出准手”体现了做法和效率，再次进行靶向治疗，进行科学化管理、精准化措施、差异化解决，将疫情的影响、预防管理价格降到最低。 “下冷酷手”是验证力量度和效果，立即采取最全面、最严格、最彻底的应急措施，彻底掌握，消除一切潜在风险，断绝瘟疫死灰复燃的可能性。 处理可能发生的突发疫情，特别是秋冬疫病的反弹风险，必须思想高度重视，防患于未然。 在战略上，必须在常态化的预防管理的基础上，完全利用疫情平稳的“窗边”，做好打大仗的准备。 在措施上，必须从机制的优化、预案的完整性、监视警报、急救准备、物资保障等全链、各环节做好充分的准备，一旦发生疫情就可以坚决迅速消灭，以实际的预防管理效果迅速发展经济社会
以“三难解明”为切入点，统一推进中央一揽子支援政策，实现早期落地、早期效果。 湖北人民、武汉人民为阻断疫情蔓延作出了巨大牺牲。 习大总书记非常关心湖北省、武汉市经济社会的恢复迅速发展，要求湖北省最困难的时候帮帮忙，拉一把，亲自主持审查中央支持湖北省经济社会的快速发展一揽子政策。 今年的《政府事业报告书》专门强调支持湖北快速发展的全面政策，支持保护就业、保护民生、维持运营，促进经济社会秩序的全面恢复。
联络小组根据党中央部署要求，立即与湖北省建立对接机制，定期协商，以调查中发现的融资难、就业难、流通难等问题为中心，积极协调处理难点的闭塞点，在点带方面推进中央一揽子政策的落地。 在融资难的阐明方面，目前公司对货币金融支持政策的指控最紧迫，呼声最高，联络小组迅速组织有关部门、金融机构、协会和一些大中小微型公司的负责人召开研讨会，与年公司贷款利息的减免范围和比例 在就业难的查明中，每年有140万人的就业诉讼出现在湖北省的省厅，据估算如果不能很好地应对，将带来严重的社会问题。 与这个实际相比，联络小组商教育部与湖北省政府合作实施《职业教育赋能提取质专业行动计划》，面向湖北省高校的未就业毕业生、退役军人、农民工等重要群体开展职业技能教育培训，缓解省市集中就业压力，就业人员 在流通困难的查明中，联络小组以国务院联合防卫联合控制机构的名义平等处理湖北省的人员和产品，推动公布同行的政策措施。 根据湖北省的健康“绿码”，推进来自湖北省的离汉者的安全有序的流动，不另外寻求核酸检测和隔离医学的注意。 邀请全国知名医学和防控专家，在人民日报、新华社、中央广播电视总台等主流媒体和各种自媒体平台科学发声，消除社会上的负面情绪。
掌握“三个优先”，着力推进经济社会，加快快速发展。 在国内的国际产业链中，湖北的节点受疫情影响最大，如果不全力救助，则会给湖北经济和整个产业链带来严重的问题。 另外，由于疫情的影响，湖北生产的国内国际市场的商品供给有短暂的供给、停止供给的问题，如果长期得不到处理，湖北的商品将被挤出部分市场。 做商品不容易，但做市场需要很长时间。 因此，推进湖北省疫情后经济再震荡，必须统一“三个优先”:一是优先保障快速发展的中小微型公司，80%就业的中小微型公司继续发挥就业“主力军”的作用，迅速 二是优先迅速发展产业链，围绕产业链建设、产业链补充、强产业链强化，加强以前传达的特征产业，加强重要环节、重要行业、重要产品的保障能力。 然后，巩固战术新兴产业、未来产业，提高产业竞争力。 三是从维持市场、强化市场、扩大市场出发，通过政府资金补助、金融政策支持等方法，使稍微重要的公司、重要产业优先复苏，进入健康快速发展的状态，稳定国内外市场。
从战术上统一考虑，结合当前湖北实际，科学解决疫情防控与经济社会快速发展的关系，系统规划、精确措施，能切实落实中央疫情防控决策部署和湖北经济社会快速发展的全面政策
《人民日报》(年07月27日09版)
标题：热读:科学解决好常态化疫情防控和快速发展的关系 地址：http://www.shuiyihui.cn/new/25044.html
