热点:教师负担怎么真减实降

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最近，教育部教师任友群司长在教育部新闻发布会上宣布，在十三五期间，教育部发表了中小学教师的负20条。 现在全国20个省已经发行了负面清单，预计年内所有省都会发行。

到目前为止，会议多、评价多、表多、提取多、抽出时间，分散了教育的精力，使老师们疲惫不堪。 今年年初，教育部建议为教师减少负面影响作为一件大事。

年以来，各地公布了负面名单，中小学教师减少负面的行动稳步展开。 各省提出那些比较措施，有什么共同点？ 又有什么区别？ 教师的负担怎么真的减少了？

评价的几个事项减少了50%以上，负面效果很难马上出现

今年是湖南省益阳市乡村教师刘充从教的第六年，兼任班主任，因此除了完成教学任务外，他还必须致力于整理各项资料、留下台帐、迎接检查。 以前一检查就必须准备材料。 周末加班还很多，确实有点重担。

《湖南省中小学教师减负清单》集中整理了各地今年年底前本地区现有中小学校和教师审计评价审查的几个事项，严格管理总量和频率，在现有基础上对中小学校和教师审计评价审查的几个事项进行了50%

到目前为止，“湖南省中小学教师减负名单”公布了近20天。 刘充介绍:来自教育系统外的检查简化了三分之一以上。 来自教育系统内部的检查数量几乎没有变化。 计算起来，负面感总体上不明显。 这几天他依然在接待教学常规检查、家访记录检查和安全检查等检查组。

但刘充表示，有些检查项目是合理的，如学生成长文件、学生体质监测、校园食品安全检查。

在审计检查评价方面，黑龙江、四川、云南等省也规定，不得开展未经同级党委批准准备的关于中小学和教师的审计检查评价活动。 另外，四川省提出，在审计检查评价的几个事项中，可以采用电子文件的不得要求提供纸质文件。 根据云南省的限定，在一个事业年度内，同一审计检查评价审查的一些事项的展开频率不得超过两次。

记者整理后发现，省级公布的负面清单大致在18条左右，基本上涵盖了整理整理简化、现有事项整理、相关报告填写、专业任务合理安排等复印件。

照抄地市级、县级的负面清单，直接画葫芦，上下通常很粗。 实地调查中确定地区不合理负担的具体事项有那些，它们是必要的教育要求，加强认识。 陕西师范大学的胡金木教授说，这些复印件对减轻中小学教师的负担起着积极的作用，但政策带来的负面效果还需要时间。

与教育无关的社会事务尚未确定

到目前为止，与教育无关的各种社会任务进入学校成为了新的趋势。 河南省新乡市某小学校长陈华明告诉记者，扶贫、禁毒、文明城市和卫生城市建设等各项事业进入学校，要求教师参加。 这些创建活动包括未准备好的材料、无法填写的表格和无法完成的文件。

对此，往往比较不同类型的活动作出具体的负面规定。

广西开展文明、卫生、绿色、宜居性、旅游等城市创优评价活动，几乎不得安排中小学教师上街工作，不得摊派参加志愿者活动的指令性任务，在网上推进投票等 海南表示，与各乡镇、街道社区分配的教育教学无关的事务，中小学有权拒绝。 青海省规定，比较中小学和教师的各类创立活动，教育部门严格审查关闭，可以合并的一律合并，可以取消的一律取消。

中小学教师决定减分20条，统一规范社会事务提出进入校园，不能强制将与教育教学无关的活动和工作摊派给中小学，可以随意让学校停课让人参加相关活动

至今，陈华明仍然拒绝非教学类活动进入校园，不敢扶贫、禁毒、建设文明城市，毕竟那些是与教育教学无关的活动吗？ 学校在什么情况下有自主决定权？ 她说为了保证学校安静的教育秩序，让教师埋头于教育，必须确保项目复印件落在文件里。

严格管理微信事业群，内在负担也需要关注。

写不完的资料、写不完的表、无法补充的活动资料&hellip； &hellip； 在各种各样的报道中，很多一线教师都感叹，经常开通宵车、写资料，大部分时间和精力都花在了事务局的工作上。

随着高端智能手机的普及，各种事业集团、公众号、app诞生，不分时间段推送和强制参加的投票使很多教师感到疲惫。

现在每个教师有一百二十个微信群，有无数的app，要关心24小时，随时准备加班。 陈华明担心这样做安慰了教育的热情，给了很多人职业的厌倦。

记者整理后说，许多省份都是负面清单，减轻报告的负担，规范微信事业群。 其中，江西省规定各级党委、政府和教育部门严格规范中小学校和教师相关报告的填写工作，必要时统一安排，杜绝各种数据重复报告和表格多头填写现象。

四川省建议不要以简单留下痕迹作为评价学校和教师工作效果的标准，不要用微信事业群、政务app所在场景的截图和录像等方法来代替实际工作的评价。

青海省严禁强制采用学校和教师未经党委和政府审查提交备案的图书征集、读书活动、学习类app，关注学校和教师与教育无关的各种微信公众平台，参加qq群、微信群等。

广西强烈要求中小学教师关注与教育教学无关的微信公众平台。 对此，胡金木提出了疑问，如何明确优秀的教育教学类微信公众平台，目前还没有确定。 谁进行筛选和评价，没有标准。

除了评价、填写、抽调等业务之外，教师的缺编带来的超额教育任务、应试教育中的超额作业的评分、与4，50名家长的超额工作量的信息表现等，与教育教育相关的负担很多。 胡金木把这些称为内在负担，在应试教育没有彻底扭转、社会教育心理不安、学生之间存在强烈竞争等背景下，教师的减负事业都很重要。

(本报记者陈鹏)

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