热点:济南钢城检察院构建“4+5+3”从业体系打造公益诉讼新模式

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民主和法制网络山东信息(□张霞)近年来，山东省济南市钢城区检察院认真执行中央、省委和上级院的实务部署，逐一发挥检察机关的职能，积极可靠地开展公益诉讼各项实务，效果良好。

今年为了为检察事业创新的迅速发展贡献钢城智慧和钢城力，济南钢城区检察院成立了专业创新小组，从选题论证到立题，一边实践、调查、修正、推进。 通过召开的干部吐槽会，全面回顾公益诉讼开展以来的事业，在发现问题中确定创新的方向。 邀请山东大学、山东政法学院和济南市二级职能部门的专家学者，召开理论事务虚会，从理论层面明确职能边界，进一步确定创新路径。 从征收国有资产保护行业最突出的水资源费、发放养老金等具体案例入手，积累经验，从实践中凝聚制度，运用制度指导实践，根据反馈刷制度的路径，反复修订国有资产保护行业的公益诉讼机制，

这种模式以四大制度、五大机制、三大支持为核心。

四大制度是钢城区公益诉讼案件线索较少的问题，正在探索人们的线索通报、公益诉讼注意员、与相关部门的线索的双向移送以及检察内部的线索共享机制。

五个机制为钢城区检察院进一步促进案件工作规范运行，与10个区直部门签署了《加强公益诉讼合作的意见》，建立了以线索双向转移、新闻即时共享为核心的新闻交流机制，证据

三大支持是钢城区检察院利用投诉前程序，向党委政府定期报告公益诉讼事业制度，积极向人民代表大会政协报告公益诉讼事业制度，与钢城区纪委监察委员会合作的机制。

该模式以国有财产保护行业公益诉讼为创新要点，解决国有资产保护行业问题隐蔽、专业性强、线索发现难、调查取证难、专业支持难、反馈判断难、综合管理难等问题，用公益诉讼方法国有

这个模型的构建使钢城区办公质量的效果井吹式提高，今年的案件数量比去年同期上升了超过300%，济南市检察院党组书记、检察长宋文娟提出批准表示充分肯定。 其中监督国有财产保护行业的案件有5件，向前检察提出的提案有5件，回答有5件。

该模式得到党委政府的理解和支持，钢城区委书记武树华、钢城区长郅赞等领导也多次发出批准表示肯定，社会各界对公益诉讼工作的认识度大幅提高，比较有效地表明了检察形象和检察权威

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