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从年9月1日开始，科学技术部发表的《科学技术活动违反行为解决暂行规定》(以下简称《规定》)正式实施。
《规定》是科学技术部新成立发布的第一部部长令，也是我国迄今为止最全面的学术不端解决法规。 那到底有什么意思？ 怎么执行？ 科技部于9月1日召开了信息通气会，介绍了相关情况。
划出科研活动规则的界限
《规定》以科技部部长令的形式发表，体现了其严肃性和权威度。 目的是明确底线，确定边界，以“零容忍”的态度坚决抑制科研人员反映强烈的科技活动违反行为，着力构建风清气正的科研生态。 ”科技部科学技术监督和诚信建设司长戴国庆节说。
根据戴国庆节，在《规定》的制定过程中，科技部掌握了四个大体。
一是多次提出问题，以填补解决违规行为的制度空白和短板为重点，定义了各种违规行为，确定了解决办法。 二是多次全面，《规定》涵盖了科技活动的各种主体和主要环节。 以往的制度规定越来越多是规范科研机构和科研人员，这次的“规定”比较全面，包括科研项目管理机构及其人员、审查专家、第三者中介机构等。 三是多次规范化统一，规范解决过程，统一解决尺度，强调可操作性和规范性。 四是充分尊重科研灵感的瞬间性、方法多样化、路径不明确性的优点，认真解决主观故意违反行为。
《规定》对6种科技活动主体，对科技活动过程中可能发生的64种违规行为，提出10项解决办法，划出科研活动规则的界限，使科技工作者进一步强化“底线”意识，对自我行为的制约
“以前的制度越来越多的要求怎么办，这次是划了底线的“负面清单”，让科学家知道不能做什么，这也符合政府的“放管服”改革精神。 戴国庆节说。
限制违规科研主体获得科技资源。
各类科技活动主体应该如何执行《规定》的要求？
据戴国庆节报道，一是对科学技术人员来说，坚决杜绝故意夸大研究基础、学术价值、经济价值等的流浪投机行为，杜绝“问候”、“步行关系”等委托行为，违反科学研究可靠性要求，违反科学技术伦理规范 二是对参加科学技术活动的咨询审查专家来说，坚决采取在审查活动中制造虚假、“人情审查”、寻求非法利益、发行不当咨询审查意见、泄露咨询审查中必须保密的消息的行为。 三是对科技活动的受托管理机构及相关员工来说，要发扬专业精神，减少对科研活动的直接参与，严禁对审查专家产生倾向性的影响，坚决杜绝各种形式的“狩猎”。 四、对从事科研活动的各类科研院所、大学、公司、社会组织等来说，承担科研风格学风和科研可靠性建设的首要主体责任，切实提高认知，抓住主体责任的落实，坚决制止科技活动的违反行为，
划底线后，越过底线的科研主体会受到那些处罚吗？
“对于严重的违反行为，科学技术行政部门根据《规定》认真解决。 这包括追究主体责任、限制科学技术获得资源、加强共同惩戒、及时公开曝光等重要措施。 》科技部科技监督和诚信建设司副司长冯楚建根据《规定》，严重违反科技活动的行为在永久取得科技资源资格之前限制或取消一定期间，填写科研诚信重大失信行为数据库。 这个数据库是全国共享的。
戴国庆表示，目前以科研可靠性严重的失信行为数据库为核心，建设全国科研可靠性管理新闻系统，于年8月正式在线运行。 到目前为止，系统累计审查了49万人，限制了对有科研可靠性问题的85人申报科学技术计划项目、科学技术奖励等。
《规定》中也规定了重新审视程序，解决的对象可以提出异议，或者诉诸相关法律部门，保障其合法权益。
重大典型向社会公开
科研作风的学风建设是一项长时间的任务，要用刚性的制度规定和严格的制度确保《规定》的执行。
冯楚建介绍说，将从加强推进、加强监督、完善机制、加强服务四个方面确保《规定》的执行。 通过加强推进和解读，使科学研究者和社会公众真正理解《规定》，把握科学技术活动的边界。 要执行监督检查，随机抽取，指导规范各类科技活动的主体，对违规行为提高惩戒力。 要建立以信任为前提、以诚信为基础、重视评价的政策体系和激励机制，确保各项权利在监督下运行。 科研管理部门要减少对科研活动的干扰，把事业要点切实转移到政策制定、创造环境上，为科研人员和科技界、企业界提供更高质量高效的科研管理服务创新。
“就审讯的重大典型和负面例子，向社会公开通报。 ”冯楚建说。
近年来，被称为“论文工厂”的第三方机构专业代理研究数据的伪造、同行评议等，多作为非注册企业存在，以各种各样的名义在网上活动。 对此，科技部态度坚决，行动积极，这次在《规定》中对此进行专门定义，然后进一步加强和认真解决与有关部门的合作。
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