热点:探索树立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度

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本报北京8月28日电(全媒体记者闪晶) 28日，最高人民检察院召开了食品安全行业民事公益诉讼惩罚性赔偿制度建立的座谈会，通报检察机关前期就业情况，就下一步形成相关指导意见进行了交流。

年5月，中国共产党中央、国务院发表了《关于深化改革加强食品安全事业的意见》，提出“探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度”，对食品违法行为实施了最严厉的处罚。 各地检察机关在探索食品安全行业公益诉讼惩罚性赔偿案件的过程中，重视与法院信息表达的协调，积极向当地人民代表大会报告，加强与行政机关、客户协会等部门的联系，集中惩罚性赔偿案件的处理力，在案件过程中予以解释

据会议通报，从年到年，全国检察机关在食品安全民事公益诉讼中摸索提出惩罚性赔偿诉讼请求，共起草了1079件。 其中民事公益诉讼案件188件，刑事附带民事公益诉讼案件891件。 提出食品安全行业公益诉讼惩罚性赔偿案件816起，其中刑事附带民事公益诉讼案件694起，民事公益诉讼案件122起。 检察机关起诉的公益诉讼惩罚性赔偿案件，法院的一审受理率为98.9%，一审生效审判共计661件，一审法院的审判支持率为97.4%。

与会者充分肯定了前期的实践成果，一致表示积极支持深化探索，推进制度构建。 会议深入探讨了民事公益诉讼惩罚性赔偿制度的定位及与其他制度的联系、公益侵害的认定、提出惩罚性赔偿的情况、惩罚性赔偿金的计算基数和倍数、管理和采用等一系列重要理论和实务问题。 第八检察厅表示，下一步将继续指导地方积极切实的实践探索，深入推进理论研究，建立与法院、行政部门的常态化合作机制，开展联合调查，聚集各方面的智慧和从业能力。

中央依法治国、国务院食品安全处理、最高人民法院、海关厅、国家市场监督管理总局、国家粮食物资储备局、中国客户协会等部门有关负责人参加座谈会。

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