热点:数字经济引起新一轮市场变革
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原标题:数字经济引起了新的市场变革。
随着网络的兴起，特别是云计算、大数据、移动网络、人工智能、物联网等新兴科学技术在产业中的运用，新的产业时代到来，世界经济在基于网络的数字经济时代变得很大 在世界范围内，数字经济充分渗透和应用于生产、生活的各个行业，同时世界主要发达国家和新兴经济体以迅速发展数字经济为提高国家竞争力，促进经济增长和社会快速发展的重要战术之一 在我国，数字经济已经成为经济增长的新动能，有力地促进了供给方结构性改革的实施。
数字经济时代引起了新的市场变革
在新的全球化迅速发展的浪潮中世界各国开始受到数字化迅速发展的影响。 对于工业经济时代，数字经济时代不仅沉淀了大量的数据，而且幅度和深度更大，带来了经济结构的变革，创造了越来越多的就业机会，产生了多样化的产品和服务，创造了越来越多的价值增值。 根据现在数字经济产业的迅速发展状况，可以预测2030年数字经济将为世界70亿客户提供服务，占世界人口的82%。 为世界提供17亿就业机会，约是世界500名员工总数的20倍。 世界上影响巨大的数字经济公司集团正在深刻改变人们的生产、生活和学习方法，也严重影响着市场竞争。
中国数字经济的迅速发展大致经历了三个阶段: 1995年至2003年是“网站为王”阶段，利用重要的技术如网站、桌面和各大搜索引擎进行新闻聚合，通过互联给用户 从2004年到2004年是“服务胜利”阶段，随着网上支付和物流新闻技术的兴起，开始重视服务形成差异化，通过提高服务质量实现“留客”，提高公司的盈利能力。 年后在“流量竞争”阶段，随着二维码、高端智能手机、app等技术改变了整个社会，市场竞争争夺了顾客观察力，即谁能吸引顾客观察力，谁有流量，谁有流量 在新的经济时代，网络的本质也变成了流量业务，但吸引客户的关键是拷贝，网络公司开始把拷贝建设放在第一位。
现在跨境经营已经成为数字经济时代的常态。 随着跨境思想渗透到网络领域，越来越多的“网络+”新业形态也开始出现，不仅推进相关产业的结构变革和升级，而且引领着新的竞争。 在数字经济时代，竞争不仅是公司和公司之间的个人竞争，平台和平台之间的系统竞争也成为了新的现象。 以平台系统为主体的经济组织形态逐渐成为新经济行业迅速发展的重点，覆盖范围多，层出不穷，对社会、经济、生活的影响与日俱增，也产生了新的平台经济浪潮。 平台系统很好地整合客户、服务公司、支付机构等不同组织和机构的新闻，促进主体间的新闻流动形成和创造大量的新闻，实现新闻供给和诉求之间的匹配，其中的搜索、试行错误、
网络领域的迅速发展给市场监督带来新的挑战
网络领域的高速发展，不仅为社会生活提供便利化服务，而且相应地提高了新闻活动的质量，创造了满足日益增长和差异化的社会诉求的新的行业形式，形成了新的经济增长点。 另外，网络领域依然是正在成长的新事物，在给国家、社会、产业、公司、大众等带来现实利益的同时，也不能回避现在存在的一点现实问题。
首先，实践先行法律组合不足。 数字经济时代的优势之一是突破以往的固定模式，各种商业模式不断创造，特别是基于产业融合的新行业不断出现，特别是国家级法律制度规范的制定、发表需要一定的时间，经过特定的过程 传统领域的监督管理手法难以适应和比较有效地执行，其直接结果是相关业务的合法性有争议，或者行政部门采取“一刀切”的刚性管理机制，容易产生一系列的社会问题。
其次，平台企业广告主体的责任认定很模糊。 在数字经济时代，电子商务平台给大众的生活带来了很大的便利，另外，由于渠道、销售方法等，成为伪劣产品的集散地，例如有些EC平台可以提供稍微便宜的产品，但与知识产权纠纷有关 有些网络平台公司的准入门槛不高，约束力不足，因此不具备相应的运营许可或资格认证，不容易提供保障义务和服务质量。 例如，一点外卖平台缺乏对食物和餐具等专业性的鉴定，比较有效的监测困难，容易引起重大的食品健康安全问题。 平台公司大部分是新闻资产，不存在实物资产，即使投入相应的资源也得不到抵押和保证。 如果在平台系统上不能建立合适的监督管理机制，如果发生新闻失真，会给公司和平台参加者等带来很大的损失，容易导致失控。 完全依赖平台公司的自我管理机制，不容易完全应对可能发生的各种现实问题，不能完全保障平台的秩序。 平台公司面临的新现象、新问题越来越多，平台公司不能完全承担全部责任。 需要根据具体的事情定义关联公司的责任。
立足实践提高市场监督管理创新力
比较网络产业在快速发展中存在的问题，为公司的创新活动和日常业务运营提供支持和保障，需要在法律、政策等方面进行适当的调整和创新。
一是以包容的态度对待市场行业创新。 数字经济的最大优势是高频、卓越创新，数字经济市场的竞争监督管理必须以保护和促进创新为重要目标，对数字经济中出现的新技术、新模式、新行业不要根据保护和激励的大体进行监督管理 特别是很多平台公司的创新形成了行业多样性，突破了以往的细分管理模式，不能与现有的制度法规等相匹配，容易出现扼杀创新行业的不利局面，创新活动容易失败。 关于暂时看不清楚的问题，请先放下，不要自由地伤害市场创新。 特别是简单粗暴的“一刀切”的市场监督措施，必须更加谨慎。
二是与市场乱象问题比较进行具体分解。 与市场竞争中出现的乱象相比，有必要用具体分解问题的方法来解决。 例如，现在许多平台公司正在建立征信系统以获得更大的价值。 其中包括与制度规范相关的风险问题。 特别是个人新闻的滥用，容易给社会的稳定和安全带来很大的不明确性。 对于这些关系到公民切身利益的事件，必须加强市场监督管理，必须以政府授权的形式进行，而不是让一般企业共享政府资源建立征信数据库。 对于泄露个人消息，必须进行追加责任和严格的调查。 同样，数字经济市场存在的屏蔽封杀、排他交易、低价竞争、价格歧视等混乱也需要进行必要的规范。
三是利用多元共治创新市场监督管理模式。 面向未来，数字经济快速发展的重要方向是建立能够实现自我持续增长的生态系统，建立健康快速发展的商业生态圈。 为了维持网络领域的活力、协调、均衡和稳定运行，必须推进监督管理机制的创新，通过特定的组织制度安排，通过合作、协调等方法参与基于生态化和台湾化的多边协同管理活动。
(王涛，作者单位:中国社会科学院工业经济研究所)
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