热点:福建漳州市漳浦县矿山非法开采严重破坏生态环境

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人民网北京8月19日电(记者孟哲) 8月18日晚，生态环境部通报了环境违法的实例。 据通报，年7月25日至29日，中央第二生态环境保护监察组是福建省漳州市漳浦县的警部，漳浦县党委、政府及有关部门长期未采取行动，缓慢，石材矿山非法开采问题明显，生态恢复管理严重，地区污染

据警部通报，第一轮中央环境保护审计反馈显示，福建省有点地方矿山生态修复管理困难，大量废石随意倾倒，植被破坏、水土流失问题比较严重。 石材加工领域不完善，有点公司环境管理普遍粗放，污染管理水平低，晴天尘埃飞扬，雨天浑浑噩噩，经常形成“牛奶川”和“石粉山”。

福建省警部整改方案要求严格管理精石矿山开采规模，严厉打击无证非法开采行为，全面关闭非法开采的精石矿山。 实行矿山生态修复制度。 加快建筑饰面石材加工公司集中入园和提高整合，依法取缔不符合要求的公司关闭。 加强粉尘和污水管理，完善雨和污水分流，认真调查违法污水排放行为，年底前消灭“牛奶溪”。

漳州市和漳浦县整改方案提出，严厉打击无证非法开采行为，实行矿山生态修复管理制度，深化建筑饰面石材领域的专业整治，到年6月底消灭“牛奶溪”。

在这次中央生态环境保护审计期间，群众多次投诉漳浦县非法开采和石材加工领域的污染问题。 现场检查官发现群众反映情况属实，漳浦县整改困难，监督管理失职，生态破坏和环境污染问题依然严重。

问题一:非法开采活动猖獗

警部发现，年来漳浦县意发石材有限企业在赤岭乡蔡坑矿区长期非法开采，造成大面积山体、植被破坏，下游蔡坑水库成为“牛奶湖”。 漳浦县初步调查显示，破坏商品林达201亩，过境采矿产品的判断价值约达8200万元。 年以来，漳浦县长桥镇东方场三阶岭采石有限企业长期靠近山体，为了逃避卫星监视，用绿网切断了开采区域和临时工作场所。

根据知事集团的进一步调查，漳浦县现有持证饰面石材矿山15家，其中14家是越境非法开采。 从年到年，原国土资源部向福建省发放了450个违法矿产图斑，各地核查，实际违法图斑共计284个，其中漳浦县31个，占全省违法图斑总数的10.9%，大部分属于无证开采。 年10月，原漳浦县国土资源局委托福建省东南地质大队调查验证183个废弃矿山图斑嫌疑，发现非法开采矿山98个，破坏面积达到9656亩。

盗窃采区用绿网遮蔽采掘区域和临时工作场所，避免卫星监视

蔡坑水库成了“牛奶湖”。

矿山开采会导致大面积的山体和植被破坏

问题二:生态恢复的管理很难

漳浦县自然资源部门和有点乡镇没有落实推进矿山生态恢复的管理责任，工作没有妥善应对，假装整改。 督察发现漳浦县没有具备所有资格在石材开采矿山执行恢复管理方案和土地复原方案，矿区周围存在广泛的“白吊”现象，“边开采边管理”的要求形状相似。 县整体矿山开采造成的生态破坏面积达到了10180亩，漳浦县制定的《废弃矿山综合管理计划(~2025年)》仅针对“三区二线”可视范围内的5个破坏区域制定了管理方案，其中-年仅配置了1个管理项目

漳浦蔡坑矿区、长桥矿区生态破坏严重，知事小组进入后，当地政府紧急要求矿工恢复绿色，公司简单觊觎大量盆栽苗木，直接放在现场，做了“恢复盆栽式绿色”。 漳浦绿地建材贸易有限企业从年开始在绥安镇非法开山采砂，数百亩山体、林地被严重破坏，很久没听说过了。 年7月19日，知事小组检查当天，该沙坑在设备解体、地点观光都没有的情况下，直接在砂石、混凝土地面铺设草皮，进行了应对。 现场检查，许多草皮枯死了。

在检察小组检查前突击变绿

盆栽苗木直接放在工厂的路上

漳浦绿地建材贸易有限企业在混凝土中铺设草皮

问题3 :虚假修正问题很突出

漳浦县现有石材加工公司105家，分布在6个工业集中区。 漳浦县赤湖镇洋坪岭村石材加工集中区有修改器石材加工公司50家，在第一轮督察期间，大众投诉该地区公司污染环境，但地方调查显示，大众通报不真实，未发现污水排放，组织排放也是基础 这次的警察发现很多公司生产的废水直接排出外部，形成了很多“牛奶池”。 厂区粉尘无组织排放严重。 生产过程中石粉非法倒在周边农田和树林之间。 在第一轮督察期间，群众投诉红土乡十几家板材厂将石粉倒向两个养鱼池，污染了水体和耕地，当地多部门现场共同调查后，不仅没有要求公司依法处置违法填埋物，还直接挖土，

石材加工公司工厂的污水溢出来了

另外，现场的警长发现漳浦县存在大量的挖土、洗沙场，非法占领土地和林地，破坏植被，水土流失堆积河道，生态破坏和环境污染严重，群众投诉层出不穷。

非法洗沙占领林地破坏植被

问题4 :形式主义官僚主义问题突出

漳浦县石材领域的生态破坏和污染问题由来已久。 2009年，福建省人民政府发表了《加强建筑饰面石材领域综合整治的意见》，要求严格控制建筑饰面石材矿山的开采，加强生态保护和管理恢复。 年第一次中央环境保护审计后，福建省整改方案再次确定要求，年7月，由于矿产资源开发监督管理不足，漳浦县政府的主要领导和国土资源部门的主要负责人与省政府分管副总督进行了协商。 年8月以来，原省国土厅和现自然资源厅多次进行漳浦县的检查和通报，把漳浦县作为无证非法采矿的要点打击区域。 年3月和年4月，由于无力打击非法开采，漳州市向漳浦县人民政府通报了两次。 但是，层监督、下一次通报没有执行，整改要求始终停留在纸面上，非法开采引起的严重生态破坏没有长时间处理，违法时间的长度、破坏程度非常大，实际上很少见。

原因:省相关部门情况把握不完全的县政府的政治地位不高

漳浦县党委、政府及有关部门政治地位不高，严重缺乏主体责任，仔细观察和不问辖区内存在的严重生态环境问题，对生态环境造成了严重破坏。 中央生态环境保护审计的整改要求违反阳奉阴，进而突击整改、伪装整改。 漠视群众反映的生态环境问题，逃避责任。

漳州市党委、政府作为辖区整改业的责任主体，对石材矿山和石材加工领域的整改业重视不足，布局不充分，检查督促努力。

福建省相关部门对全省矿山生态环境保护状况的掌握不完全，无法对突出问题推进处理。

比较上述问题，检察小组要求进一步验证有关情况，地方依法纪律解决，承担问责。

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