热点:贯彻落实五中全会精神 高水平保护好八桂大地良好生态

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党的十九届五中全会对生态文明建设和生态环境保护进行了重大决策部署，确定了2035年“实现美丽中国建设目标”的远景目标和“十四五”时期“生态文明建设新进步”的新目标新任务，推进“绿色快速发展 这充分体现了党中央对生态文明建设和生态环境保护的一贯高度重视，为中国继续改善生态环境质量，提高人民群众获得感、幸福感、安全感强的意志和战术定力，在新时期加强生态文明建设和生态环境保护事业

“十三五”期间，广西全面落实习大生态文明思想，稳步推进生态环境管理，全力进行污染防治攻防战，全区环境空气质量改善明显，水环境质量稳定在全国前列，土壤环境质量整体稳定。 连续7年没有发生大水平以上的突发环境事件，不断打磨“山清水秀生态美”的金字招牌，为全面建设小康社会提供了良好的坚实生态环境保障。

站在新的历史潮头，广西生态环境保护人员深入理解和贯彻新部署新任务的新要求，加强“十三五”生态环境保护事业的成效，顽强奋斗，继续攻防，新阶段“十四五”时期生态环境保护事业

提高政治立场，为高质量的快速发展提供绿色支持

实践大生态文明思想，深入学习党的十九届五中全会精神，把“十四五”时期的生态环境保护事业推向新阶段，继续为广西经济社会的优质迅速发展提供绿色支持。

一是五中全会精神与学习大生态文明思想相结合，以“三会一课”为载体，举办环保大礼堂、大讨论、形势报告会等，多层次多形式开展学习活动，实现学深悟、融会贯通、学用、学用结合。

二是表5中标注全会对生态环境保护的要求，全面分解广西形势和任务，多次方向不变，力量不减。 注视生态环境要点难点，切实推进中央生态环境保护审计和“回顾性”反馈问题的修正，全力预防管理环境风险，严守全区生态环境安全的基础。

三是站位全球规划事业，自觉把生态环境保护事业纳入国民经济和社会快速发展计划进行规划和推进，继续优化和改善生态环境监督管理服务，加强要素保障，以生态环境高水平的保护促进经济社会的优质快速发展

切实完全管理制度改革，努力建设生态环境保护铁军队伍

目前广西生态环境机构垂直管理制度改革基本完成，新旧体制实现顺利过渡，生态环境系统监督管理能力加强。 下一步是稳步推进垂直改革任务，比较处理垂直改革执行过程中存在的问题，迅速处理垂直改革执行过程中存在的问题，政治强，能力高，作风硬，能担当，特别辛苦，尤其是战

一是加强调查指导，进一步推进市县环境机构的有效运作。 研究宣布加强执行省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理改革后市县二级生态环境部门运行的指导意见，加强科学设置机构、优化职能、协同权利责任、监督管理，加强生态环境机构的规范化建设。

二是加强信息表达协调，进一步明确部门生态环境保护责任。 比较机构改革纳入气候变化、地下水污染防治、农业面源污染管理、水环境功能区划等诸多职责、城市管理相关执法职责划分等问题，加强部门信息表达，明确功能边界，加强分工合作，确保生态环境保护职责落地

三是与实际密切合作，进一步推进环境监测机制的整合构建。 吃住中央改革精神，鼓励各市实行综合设置的市区间环境监测机制改革要求，提高基础生态环境监测能力。

四是执法重点下降，进一步提高生态环境保护综合行政执法能力。 理顺环境执法业与业务工作的关系。 组织推进生态环境保护综合执法规范化、标准化建设，不断处理执法功能交叉、执法边界不足、执法车辆保障难度等问题。 积极开展执法检查和检查，提高市县基层执法工作能力水平。

五是继续深化改革，不断完善生态环境保护体制机制。 进一步完善生态环境管理体制机制，着力构建系统完善、科学规范、运行效率高的制度体系。 更有效地连接地方机构改革、综合执法改革、事业单位改革等各项事业。

实务上谋求污染对策的攻防升级版，继续打磨金字招牌。

进入“十四五”新的快速发展阶段，广西多次发展新的快速发展理念，加快构建生态环境保护新格局，认真规划“十四五”期间污染防治战升级版，坚持实现2035年美丽中国建设远景目标

一是一再重复绿色快速发展理念，加强战术计划的领导。 把生态文明建设纳入“十四五”规划纲要，制定“广西生态环境保护“十四五”规划”、“广西循环经济快速发展“十四五”规划”等生态文明建设专项计划，实施重要项目、重大工程。 以改善生态环境质量为目标，以“保优、污染防治、强基础、风险防治”为主线，以处理突出的生态环境问题为重点，统一兼顾、整体措施、多应对，继续水、大气、土壤污染的综合防治

二是做好“十四五”蓝天碧水净土保卫战的升级版。 在大气污染防治方面，聚焦能源、产业、交通、城市建设等重要行业，继续实施工业源、流动源、城乡面源大气综合管理，大力推进城乡大气环境质量改善和污染防治，加强源管理和区域联合防治 在水污染防治方面，保护饮用水安全，加强水环境精细化管理，切实推进河长制湖长制，加快漓江、南流江、九洲江、钦江等重要流域水环境的综合管理。 反复的陆海统一管理，以北部湾海域和入海河川为重点，继续推进入海排出口的清扫·整备。 在土壤污染防治方面，加强土壤环境保护，确保土壤环境质量整体稳定性，逐步改善，加快土壤污染综合防治先行区的建设。

三是加强自然生态保护和环境风险防范。 实施生态环境“三线一单”区划管理，继续推进山水林田湖草系统管理。 建立全防控环境应急管理体系，提高环境监测预警和监督管理新闻化能力，加强环境风险源管理，提高生态环境风险防范应急响应能力。

党建与业务深度融合，红旗引领事业快速发展。

长期以来，广西生态环境系统多次重复党建工作和业务工作的深入融合，指挥政治建设，严格把握团队思想、组织、作风和文化建设，基本形成共识，形成体系，形成特色，形成文化，各行各业 进入“十四五”时期，经济社会迅速发展到更高水平，对生态环境保护产生更严重的影响，生态环境保护事业面临更艰巨的任务和挑战。 反复领导党建工作，全面严格治疗党的各项要求，串通红色教育，“咬牙干，握拳干，头皮硬干，施压干”继续弘扬广西生态环保人士“四干精神”，业务“前进”

一是加强理论学习，坚定理想信念。 始终把政治建设放在第一位，重视思想建设，深化理论武装，切实开展“读好书，学理论，悟原理”的活动。 完全利用已经建成的“不忘初心，记住使命”的党员教育馆等党建阵地，弘扬红色精神，讲红色故事，继承红色基因，教育向党员干部坚定信念，全心全意，切实推进生态环境的保护和建设

二是反复实现“四常”，建设基层组织。 经常说党性建班子，严格执行各种制度，反复巩固党组成员和支部书记岗位的目标责任。 反复实现常用党规章带团队，广泛开展“怕组织、怕制度、怕法律、怕纪律”的学习活动，运用党规章党纪律管思想、管作风、管生活、管职。 多次抓好党建工作，由大厅、市局党组成员建立基层党支部单位制度，推进基层党组织标准化、规范化建设。 反复清洁常正党风，教育党员干部“珍惜政治生命，珍惜荣誉名声，珍惜家族情爱，珍惜平凡生活”。

三是弘扬核心文化，努力去前排做表率。 继续培养、弘扬、协商、会代训练、技能训练等活动，了解干部职工的思想状况，应对实际困难，渗透思想事业和管理事业，日常执行，聚集情人节、文化领导，

(作者是广西壮族自治区生态环境厅长檀庆瑞)

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