热点:华政的故事（六十二）

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图为1994年12月9日江泽民同志接见刚下课的曹建明教授(右一)。

□何勤华

曹建明进中南海上法制课

改革开放四十年，我们迎来了法治建设的春天。 在这个过程中，有重要的事情要记录。 在司法部的倡议下，法学专家将进入中南海接受中央政治局的领导的法制课。 第一课的法学家是当时的华东政法学院国际法系主任、国际经济法专家曹建明教授。 这是曹建明对中国法治建设的贡献，也是华政人整体的骄傲。

曹建明，江苏南通人，1955年9月出生，华政1979年第二次复校后第一届本科生。 1972年高中毕业后，曾在上海市静安区的饮食企业、上海市卫生局等地工作。 1979年进入华东政法学院后，曹建明创造了华政的两个历史记录:一个是从本科到研究生，40多门科目都很优秀。 二是每年都被评为上海市的三好学生。 1983年本科毕业后，他考上了华东政法学院国际法系国际法专业硕士研究生。 1986年毕业留在学校，成为国际法系教师。 此后，曹建明埋头于华政国际法的教育和科研事业。 1986年12月31日，他被任命为华东政法学院国际法系副主任。 1988年9月3日，他被选为司法部部级优秀教师。 从1988年到1989年被公派为比利时国立根特大学法学院的访问学者。 从1990年7月到1990年12月又去美国旧金山大学当访问教授。

1994年，华东政法学院国际法系教授、系主任曹建明，中国共产党中央政治局因采用司法部党组和部长肖扬的提案，进入中南海，为中央政治局领导教授法制课。 他也因此成为了90年代第一个进入中南海讲课的法学家。 曹建明讲授的主题是《国际商贸法律制度和贸易总协定》。 在这门课上，曹建明谈了四个问题:国际商贸法律制度和中国的改革开放。 国际商业贸易法律制度的新迅速发展与中国的涉外经济法贸易总协定和中国的经济法制思考与建议

1995年4月22日，华政领导班子进行调整，曹建明担任华东政法学院党委副书记、常务副院长。 1997年8月26日，司法部党组《关于曹建明等两位同志免职的通知》说，部党组讨论了决定，任命曹建明同志为华东政法学院院长。 1999年10月31日，9届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决，任命曹建明为最高人民法院副院长、审判委员会委员。 到目前为止，中国共产党中央组织部任命曹建明为最高人民法院党组成员兼国家法官学院院长。 从2002年3月开始，曹建明就任最高人民法院副院长、党组副书记(正部长级)。 2008年3月至年3月，曹建明担任最高人民检察院检察长。 年3月以后，曹建明调任第十三届全国人民代表大会常务委员会副委员长。

法学专家进入中南海，为中央政治局领导举办法制课，提高国家干部的法治意识，加强人们的法律思维，确立对法律的信仰和法律权威，进而从中央到地方包括各普通民众的法律素养具有极其重要的意义 从古今中外法治迅速发展的历史来看，作为法治迅速发展的落后国家，法治为了迅速发展发达国家，必须进行高层设计，自上而下推进，同时保持一定，才能赶上法治发达国家，希望 中国在新时期建设现代法治国家的时候就是这样。 法学专家进入中南海，为中央政治局领导上法制课，是为这种法治建设的顶级设计进行知识储备和积累。

曹建明教授在中央政治局领导上接受第一个法制课以来，中央邀请法学专家到中南海的法制课形成了制度( 1986年7月3日，中国人民大学教授孙国华也进入中南海被中央领导上法制课后，张晋藩、王厚立、江平三位教授也教授 直到1994年12月曹建明重新开课，制度形成为止)。 资料显示，从曹建明开始的所有法制讲座的主题都是当时国际、国内焦点事，或者改革和快速发展中的热点、难点问题，对中国法治建设的指导意义非常明显。 正如曹建明教授讲授的《国际商贸法律制度和贸易总协定》一样，为中国加入世界贸易组织( wto )提供了知识积累。 1996年2月，中国社会科学院法学研究所所长王家福教授发表的《关于依法治国、建设社会主义法治国家的理论和实践问题》，之后江泽民同志发表的即兴演说为次年即1997年党的十五大“依法

除曹建明和王家福教授各教两次课外外，进入中南海给中央政治局领导的法制课专家还有吴建璞、王卫国、郑成思、卢松、许崇德、罗玉中、龙翼飞、周叶中、林尚立、马怀德、史国际春、李昌麒。 因此，在法学家进入中南海向中央政治局领导人上法制课的中国现代法学和法治迅速发展之前就流传下来了。

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