热点:运用四种形态精准问责

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要贯彻执行《中国共产党问责条例》的要求，推进问责事业的优质迅速发展，必须再次抓住认真的问责和精确的问责双手，激励干部负责，最终达到干事创业的目的。 这次《笔谈》发表了两份纪检监察干部的稿件，以进一步规范问责程序，提高问责效果。

——编者

与其动员成千上万次，不如承担问责。 要发挥抑制问责的效果，就必须区别情况，正确运用“四种形态”的转换，丧失责任就一定要提问，严格问责。

把基准转换成比例。 符合党纪律处分条例等规定可以减轻情况的，可以酌情转换，“管理大多数”。 对于第一的违反纪律、违反中央八项规定精神等情况，充分利用形态转换，切实进行“极少数处罚”。

严格转换程序。 全面审查、综合判断，各部门对符合形态转换的案件提出转换意见、集体预审后，提交审理报告，要求审议，结成环境，定性准确，量纪合适。

巩固转换责任。 实行全过程跟踪管理，加强案件转化备案机制，压实案件主办人、主审人的责任，发现违反或转化形式不适用、不合理，认真追究相关人员的责任。

实现转换融通。 “四种形态”不仅要勾结在党员干部的日常教育、管理和监督中，还要勾结线索处分、纪律审查、执纪审理的全过程，实现真正从全面严格的治党“两个责任”联动贯通。 在实践中，要以第一形态为常态，快抓小东西，及时预防和治疗。 综合运用第二、第三种形式，防止简单的“断崖式”解决，防止常规违反纪律迅速发展成犯罪行为。 应该果断地使用第四种形式，不要一次性发送。 必须防止压案、隐藏案、抹案及人情案、有关案和金钱案等。 坚守变化的边缘。 必须排除人为因素，不赋予随意性，防止其旋转，同时防止不应该旋转的轻微解决。 (彭滔)

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