政法:国安为民安民安则国安

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□陈锋

党的十八大以来，以习大同志为中心的党中央正确把握了国家安全形势变化新优势的新趋势，创造性地提出了整体的国家安全观，给国家安全事业带来了历史变革。 整体国家安全观丰富了国家安全的内涵和外延是推进国家管理体系和管理能力现代化的重大理论成果是指导国家安全实践的强大思想武器。 今年4月15日是我国第五个“全民国家安全教育日”，在举国上下顽强阻止新冠引起肺炎疫情的背景下开展国家安全教育日的普及，对全社会具有更特殊和重要的意义。 面对这场突然的危机和大考试，我们坚定不移地树立和自觉落实整体的国家安全观，深入理解和把握人民安全高于一切国家安全的核心复印件，坚决战胜疫情防控的人民战争、整体战争、抗战，全面战胜小康社会

一、维护人民安全是国家安全的根本追求

人民安全是国家安全的核心，人民安全高于一切是整体国家安全观的精髓。 整体的国家安全观反复以人民安全为宗旨，从中国共产党发扬全心全意为人民服务的立党宗旨和优良以前就流传下来，表达了深厚的人民感情。 疫情发生后，习大总书记反复强调“生命重于泰山，瘟疫是命令，防控是责任”，各级党委和政府及有关部门必须把人民群众的生命安全和健康放在第一位，把疫情防控事业视为当前最重要的事业 在疫情应对的关键时刻，总书记相继深入北京、武汉基层一线，来到社区人民身边亲切交流，问寒问暖。 在总书记和党中央的大力领导下，十几亿大国对空前的疫情水不停、电不停、温暖、通讯不停、物资供应不停、社会秩序不乱，群众党和政府始终与他们站在一起，在全社会积累坚定的自信和必胜信念，

做好国家安全事业，其根本任务是在各个方面保障人民的安全。 我们坚决执行党中央决定部署和省委工作要求，始终把人民群众的生命安全和健康放在第一位，把防疫业作为当前最重要的工作把握住，实行“外防输入、内防反弹”的整体预防管理战略，全力开展医疗急救，科学精确救助 并认真整理疫情对人民群众身心健康、生产生活的影响，采取有力措施切实保障基本民生，对患者及其家属、死者家属加强心理疏导，向特殊困难群体提供援助，反映群众的痛点、闭塞点、难点问题

二、人民群众是国家安全力量的源泉

人民是历史的创造者，是决定党和国家未来命运的根本力量。 历史事实表明，国家安全的基础在人民，力量在人民，人民对国家的认可和支持是维护国家安全的无穷动力。 国家主席习大在和波兰总统通电话时强调战胜这次疫情，给我们力量和信心的是中国人民。 中国14亿人民与舟共济，众志成城，坚定信心，与瘟疫进行顽强斗争。 人民才是真正的英雄。 过去三个月，举国上下，与疾病竞争，从耀翁院士到“90后”“00后”，医生无私，兵不怕，民齐心，党员干部突击，医务人员舍不得死亡，广大人民群众放哨，社区职工 英雄的人民从各个方面为成功地赢得这场疫情防控的抗战提供了永不衰减的魄力。

做好国家安全工作，要紧紧依靠人民群众，充分调动人民群众的爱国热情，最大限度发挥人民群众的积极性和创造性，广泛聚集民心、士气、智慧和力量，夯实国家安全群众的基础，建立全民参与的“大安全”结构 人民战争是我们党在革命战争年代制敌的法定，在今天的国家安全事业、疫情防控事业中也同样适用。 我们必须继续在前阶段加强联防联控、群防群控的好方法，做好深入细致的群众工作，充分动员全社会力量，构建与疫情作斗争的人民防线。 要个别发挥社区在疫情防控中的重要意义，个别发挥基层党组织战斗堡垒的作用和党员先锋模范的作用，使所有社区都成为疫情防控的坚固堡垒。 结合广东实际，要在全省村(居住)推进优质全面覆盖，全面落实“三人组”实务模式，建设社区疫情防控的铜墙铁壁。

三、人民安全需要全体国家安全的有力保障。

人民的安全必须以安全稳定的社会环境为前提，安全稳定的社会环境必须以整体的国家安全为基础。 由新冠引起的肺炎疫情发生后，总书记指出武汉胜是湖北胜，湖北胜是全国胜。 中央向湖北派遣了指导小组，全军4000多名医务人员紧急缓解武汉，统一了19个省的对口支援湖北武汉以外的地市，世界卫生组织( WHO )的特德罗斯事务局长说:“中方的行动速度、规模大小，在世界上是罕见的。” 在中央深改委员会第十二次会议上，总书记保护人民健康，保障国家安全，维持国家长治久安的高度，把生物安全纳入国家安全体系，系统计划建设国家生物安全风险防范和管理体系，全面提高国家生物安全管理能力

整体国家安全观的“五大要素”“五对关系”正确反映了辩证法、全面、系统的国家安全理念，证明了国家安全是不可分割的安全系统，任何要素都与其他要素相互关联、相互影响。 新冠预防控制肺炎不仅是医药卫生问题，而且是各方面的工作，是一场整体性的战斗。 而且，现在疫情在世界范围内蔓延，国外疫情防控的效果直接关系到国内疫情防控事业的大局。 针对这场危机，我们反复全国一局，坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一日程，实行省委制定的“九个全力”、“四个要点”、“三战”、“十个千方百计”等一系列事业展开，“海外吗？ 然后，全面加强国际合作，坚决建立疫情防控全球抗战，比较有效地开展联合国防卫联合控制，积极支持国际组织职能，加强国际宏观经济政策协调，集中战胜疫情的大力合作。

抗疫鏖战3个月来，目前中国内地疫情传播基本中断，经济社会秩序加快恢复，疫情防控逐步取得重要效果。 但是，散发病例和局部大流行的风险还存在，特别是疫情在全世界大流行，国外的进口压力增大。 这时，我们进一步在以习大同志为核心的党中央坚定指导下，反复进行全体国家安全观，培养负责任的勇、科学防控的智慧、统一关怀、组织实施的能力，确保战胜疫情防控的人民战争、全体战争、抗战，战争中最初的使命

(作者是广东省委政法委副书记)

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