政法:文化和旅游部要求加快推进市场复苏

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□法制网络记者张维

文化旅游部办公厅近日发布通知，要求统一开展乡村旅游常态化疫情防控和加快市场恢复的相关业务。

国内疫情防控形势继续良好和各项支持政策成效显现，旅游市场不断恢复，旅游费用日益提高，乡村旅游已成为当前人民群众旅游的重要选择之一。 乡村旅游行业要求在全面贯彻“防止外部输入、防止内部排斥”的整体预防管理战略的基础上，加快市场恢复。 提高乡村旅游管理水平，鼓励有条件的地方把乡村旅游安全纳入社会管理体系，定期开展监督检查。

政策落地

对接政策服务是文化旅游部推出的一系列措施中最先进入的。

通知要求相关部门积极对接，促进乡村旅游再生产再生产市各支援政策的落地。 各级文化和旅游部门要指导乡村旅行社和工人充分运用财政资金、税收减免、金融贷款、融资保证、审批合理化等政策措施。 安排部分旅游快速发展基金支出用途，支持乡村旅游中小微型公司融资相关业务。 指导经营主体对接人社部门，按规定获得“劳资训”的补助金。 在乡村旅行社指导税务部门、银领域的金融机构，利用“银税交流”的联席会议机制和“百万企业”等平台，获得信用支持。 积极调整当地农业银行分行，全面执行《文化和旅游部办公厅关于中国农业银行办公室金融支持全国乡村旅游要点村建设的通知》，研究开发乡村旅游行业普惠小微贷款、信用贷款、创业担保贷款等创新产品，一定暂时

而且要加快建设的进度。 通知要求加快推进年度中央预算内投资开始建设乡村旅游基础设施项目。 统筹采用好年各级专项资金和各类涉农资金，支持牵引性强、辐射面广的乡村旅游基础设施建设改造项目。 加快各地计划内旅游公共服务设施的建设进度，包括乡村停车场、交通车站、标识系统、乡村公共厕所、垃圾、污水解决等。 加快智能旅游基础设施建设，扩大宽带通信、移动互联、无线互联网、监控摄像头等设施的展望。

鼓励多购买

发布新产品的新路线是促进乡村旅游快速发展的重要一环。

文化和旅游部提出适时发布全国乡村旅游精品课程，各级文化和旅游部门要集中向社会发布乡村旅游精品课程。 使乡村旅游景点适应疫情防控状况和大众旅游费用的诉求，发布自然旅游、亲子陪伴、健康养生、休闲度假、身心放松等类型的服务项目。 促进乡村旅游乡村停留、乡村生活转型，提高乡村居民住宿质量，开发乡村料理、夜间旅游、深度体验、主题研究等产品。

扩大“创意乡村”展望，吸纳社会创意资源对接乡村，丰富乡村创意产品体系。 有条件的乡村以直播、短篇视频、vr等各种形式，在线展示乡村美丽的自然风景和优秀的以前流传的文化，推进在线深度融合，促进乡村旅游的新业态、新模式、新场景的普及应用。

加大促销的定位。 各级文化和旅游部门要发挥各级广播电视媒体网站的作用，扩大当地特色乡村旅游产品线的普及。 重视加强与数字文化公司、网络传播平台的深入合作，以动漫、游戏、短片、纪录片等形式推进乡村优秀文化和旅游资源的数字转换和网络传播，乡村旅游影响很大 鼓励乡村旅行者形成企业形象、发掘营销亮点、正确定位顾客群体，提高新闻技术应用、短篇视频拍摄、文案策划推广、现场展示等实用技能水平，提高营销精度、幽默性

通知还建议扩大增收渠道。 鼓励当地机关、事业单位、大公司加强乡村特色产品的购买，各地以乡村旅游为劳动模式、职工等治疗休养优先选择点，在当地发表的各种费用劳动发放活动中，鼓励乡村旅游作为要点复印件之一。 重点是培养当地、本村网络直播带的能人，扩大乡村特产的直播销售。 加强与淘宝、京东、美团、箱马鲜生等EC平台的合作，开设网上店铺、代理商，扩大销售前景。 扩大乡村物流基地，便利游客乡村购物邮寄、快递服务，鼓励乡村景点、经营者积极向游客提供旅游后的二次费用联系新闻。 充分利用当地优秀以前流传下来的文化和农业资源，开发适应现代生活诉求的文创产品和旅游商品。 在乡村旅行的贫困扶助中，提高贫困人口的多种多样的工作技能，拓宽就业收入的途径。

卫生必须提高

通知强调规范卫生服务。 建设良好的人居环境和卫生清洁的村容村貌，为游客提供安全健康舒适的乡村旅游环境，规范乡村景点、民宿、农家乐等旅游场所的旅游、饮食、住宿等各环节的卫生服务。 以“筷子公勺文明健康”为主题，开展乡村旅行“筷子公勺”行动，营造安全健康卫生安心的饮食环境。 鼓励提供无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品，发掘饮食文化，提高烹饪技巧，为游客提供特色、品位、安全健康的乡土料理。

统一指导疫情防控、旅游安全、防洪等各项事业，采取风险警报、安全提示、限制人流、加强防护等比较措施，指导乡村旅游经营主体和游客安全防护。 进一步巩固乡村旅游经营主体的责任，指导乡村旅游经营主体制定应急预案，确定疫情预防管理和安全突发事件的应急措施和处理程序，确保游客和员工的健康安全。 及时关注雨情预报和水情变化，密切注意汛期预报，根据当地防汛抗旱司令部的安排，加强安全检查，进行汛期安全事业。

根据通知要求，各地在全国乡村旅游要点村评选推荐和省级乡村旅游要点村名单建筑业中，要把常态化疫情防控、积极重新生产、村民就业稳定、当地经济社会快速发展等作为重要考虑因素。 乡村旅游要点领导村庄发挥模范领导作用，一方面把握常态化疫情防控，另一方面把握再生产重启市，使贫困人口就业摆脱贫困，增收农民致富。

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