政法:近4万名律师上传“网络律所”

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法律服务知识新时代

《“知识法务”无锡提案》发表

直播播放:首届中国无锡“智力法务”快速发展大会

法制网络记者周斌丁国锋文/图

这是“律师事务所”，约有4万名律师，面积像治安监视所一样大，里面放着座位，内置了高清触摸终端机、高清、打印机等。 大众刷身份证就可以进入这个隐私比较高的空间，6秒钟就可以选择自己心中的律师，接受法律咨询、文件代书等服务。 它的名字叫“网络律师事务所”。

图为与会代表体验“网络律师事务所”。

12月18日，由江苏省法律界人士厅、无锡市人民政府、法制日报社共同主办的首届中国无锡“智力法务”快速发展大会在无锡召开。 会议设立了展示区，展示了网络法律事务所、“智能小司”机器人、刑事法援助公检法司协同系统等“智能法务”的成果。 针对“法律服务进入知识新时代”的相关问题，以主题演讲、论坛等形式进行了交流探讨。

江苏省法律界人士厅长柳玉祥表示，江苏司法行政机关重复以人民为中心的快速发展思想，运用现代新闻技术，整合司法行政服务资源，构建新的法律服务供给模式，构建“知识决策”“知识服务”“知识管理”“知识组织结构”

“领取”身份证的个人律师

上午8点多，会议还没有开始，展示区的“网络律所”周边挤满了来自省内外司法行政系统的与会代表。 大家对这种新颖的东西感兴趣。 “老百姓收钱还是收钱的方法”、“操作方便吗”、“可以放在那里吗”等问题层出不穷。

员工一边回答一边进行了操作演示。 我看，他刷身份证，绑定手机号码，轻松登录。 在触摸屏上点击想咨询的问题，一键发送发票。 在5-6秒内，系统将从订单的前30名律师中准确匹配一名律师，提供面对面视频的法律咨询服务。

总体来说，有点像滴滴车。

很快，河北李律师出现在屏幕上。 他拿着自拍棒，在家用手机视频接受咨询。 李律师告诉记者，通过“网络律所”，平民找律师变得方便了，律师也可以利用空闲的时间随时随地接受咨询，大家都是受益者。

咨询结束后，当事人为律师评分。

江苏省司法厅律师管理处长曹扬文介绍说，目前律师代理辩护率低，律师资源分布不均匀，江苏县域律师人数不足50人的有19人。 为此，江苏省司法厅探索了“网络律所”的服务模式，目前正在连云港市试行，努力缓解法律服务资源配置不平衡的问题，为大众提供更方便高效高质量的法律服务。

现场工作人员告诉记者，“网络律所”现在上传了近4万名律师，可以投入法院的起草法庭、法律援助中心、交通事故解决点、居民小区等。 除了法律咨询外，当事人还可以在线阅读律师草拟的法律文件，迅速印刷在终端机上。 另外，由于律师资源被比较有效地利用，整体服务价格下降了。

可爱的“智慧小司”机器人在江苏各地的公共法律服务中心接待来访大众。 简单的法律问题不需要找员工。 “智慧小司”回答。 公证箱，大众在政务服务大厅与相关部门签订电子服务合同，在新闻核对、人脸识别后，用合同一键发送到公证处，“秒出”电子公证。 另外，网络法律援助中心、人民调停小助手……

出席者对参观很感兴趣，所以有时停下来讨论交流。 上海市法律界人士副局长陈春兰在公共法律服务智能一体化机前，与律师进行了网上面对面的交流。 陈春兰告诉记者，上海探索建立了线下、热线、互联网三位一体公共法律服务体系制度，江苏省有很多创新方法值得借鉴，通过这次大会，“高质量公共法律服务如何建立长期机制

一系列智能科学技术的运用实现了江苏公共法律服务中心的智能化。 到目前为止，江苏省全省13个设区市基本建设公共法律服务中心，县(市、区)、乡镇(街道)公共法律服务中心建设率达到100%，2万余个村(社区)全部设立司法行政服务站

图为员工介绍公共法律服务智能一体化的各项功能。

“指尖法律”成为现实

如果去公共法律服务中心很麻烦，“指尖法务”就对着你。 在展示区，12348江苏法网出现在大家面前，通过法律咨询、信用查询、行政审查等一站式处理，在有互联网的地方，大众可以享受高质量的公共法律服务。

现场员工进入法网12348律师在线服务平台后，如果人们选择可以选择免费的热线电话、免费的消息咨询或在线复制咨询，则 网上复制咨询6秒钟回应，律师一对一回答，每天2次15分钟免费咨询。

免费咨询不渴。 想深入商量吗？ 可以在线选择律师，律师个体的相关状况、擅长方向、大众评价、综合得分等一目了然。 咨询费用( 12小时复制咨询，1小时电话咨询)只需要230元。

江苏省司法厅12348协调指挥中心副主任郁奇于年在全国司法行政系统中率先探索“网络+法律服务”的新模式，12348热线7×24小时365天服务，每年接到大众电话 12348个网站每年在线解答法律咨询的数万件，在线进行公证、法律援助等业务4000件。

今年以来，江苏省司法厅加快了12348江苏法网2.0智力版的建设，于11月9日正式上线。 包括网站、微信和移动app三大运营商，提供7×24全天候服务、5秒快速订单、6秒一致律师。 上线后，网站流量达到以前的3倍以上，网上律师累计提供156万人以上的服务，平均每天的服务量在2000人左右。

在江苏法网旁边的展台上，“千人千面精确普法”8个字备受瞩目。 如何有效地开展法治推进是所有司法行政部门都关心的大事，很多参加者停下来听，有时提问。

原来如此，在这里让他们阅览的是今年10月20日正式在线的“无锡智慧普法”平台。 无锡市法律界人士局长杨智敏表示，《无锡智慧普法》利用大数据、云计算等技术，将普法部门、司法执法部门、基层部门与人民群众联系起来，重视公众法律诉求，进行精确的普法、交流普法新型普法模式

“普遍的法律可以怎样让人们积极参加，感到非常重要，被动的普遍法律没有效果。 ”江苏省昆山市司法局局长陈磊说。 从员工口中得知，该平台与相关门户网站进行数据对接，在今后根据网民的阅读习惯进行相关法律知识的推送时，陈磊表现出很大的兴趣。

据了解，《无锡智慧普法》汇集了49个联动部门，大家在同一平台开展法治推进，群众可以直接向有关部门咨询法律问题，在一个工作日回复。 根据大众的关心度形成大数据，相关部门据此开展比较普遍的法律。

使新闻多跑者成为少跑者

“智力法务”才刚刚开始。

与江苏司法行政深入合作的“律兜”法律服务平台总经理丁毅斌指着展示区的“刑事法援助公检法司协同系统”对记者说。 现在刑事案件的律师辩护正在全面试行中，律师资源有限，但通过“协同系统”参加案件网上分配、律师网上阅读、视频会议、网上开庭。 数据一键生成，也便于法律援助中心监督质量。

现在这个“协同系统”正在建设中。

本届大会将推动人工智能、大数据、物联网、可视化等新技术手段在法律服务中的应用，为法律咨询智能答疑、法律服务智能导航、样本数据智能推送、法律风险智能检查等新法律服务 并促进知识法务交流，推进知识法务的普及，分享知识法务的成果，维护知识法务的安全。

复旦大学法学院的孙笑侠教授近年来关注政法系统的新闻化运用，介绍了法院检察院如何使用“机器人”处理司法实践中的案件很多少等问题，司法行政机关在新闻化建设运用方面与其他政法机关保持一定的

孙笑侠说，智力法务势在必行，有助于提高事业透明度，提高服务质量的效果。 但是，在司法智能化的过程中，主要尊重司法规则，技术推进的路线是科学家的事件，需要克服很多难题，找到最佳的路线，但司法是有规律的，不尊重司法规则，容易让技术“支配”整个司法。  

江苏省律师协会会长薛济民认为，推进公共法律服务智能化和迅速发展，必须反复集约化快速发展，统一标准和技术规范。 要多次诉说和加强客户理念，满足人民群众不断成长的法律服务诉求，切实提高发现群众问题、提供问题处理方案、支持群众处理问题的能力。 “多跑新闻，少跑群众”。

“这样的“智力法务”的建设，如果能方便大众，给基础司法行政部门带来负面影响，当然很受欢迎。 但是一定要等考试成熟后再宣传。 以前是一种有点新闻化的产品，基层的采用过程中不断出现问题，反复完整，对正常业务产生了一定的影响。 ”江苏省基层法律界人士的负责人注意到说。

与会者一致表示，随着中国特色社会主义进入新时代，人民美好生活的需求与日俱增，不仅对物质文化生活提出了更高的要求，民主法治、公平正义等方面的要求也与日俱增。 美好的生活需要法律保障，法律服务需要智慧的支持，法治的成果公平惠及越来越多的人，提高人民群众的法治获得感。

法制网无锡(江苏) 12月18日电

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