普法:追回流失文物 再大的努力都值得

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王钟的

最近，国家文物局介绍了申请偿还文物的回国，据说流失到英国的文物共计68件，25年后被申请偿还回国。 这68件珍贵文物是1995年英国截获的大量走私文物的一部分。 25年来，中国有关部门没有放弃追踪这些文物。 在这样的努力下，文物纷纷回家。

根据鉴定，68件文物中，暂定二级文物3组13件，三级文物30件，通常文物25件，面料包括瓷器、陶器、石器、铜器等，时间跨度从春秋战国到清代，地域分布在江西、安徽、福建、河南、陕西、河北 对国家来说，不放弃一切非法流失的文物，当然是多次负责的。

近年来，海外文物报销申请行动为找回丢失的文化遗产做出了重要贡献。 短短几年内，许多文物经过政府追索程序顺利回国: 2月，在美国印第安纳波利斯举行了归还中国流失文物的交接仪式，美国联邦调查局归还了361件中国流失文物。 3月，中国和意大利两国政府签署并交换了796份中国流失文物艺术品返还证书。 4月，中国国家博物馆举办了“回归——意大利归还中国流失文物局”。 9月，国家文物局宣布成功跟踪了日本曾经伯克父亲青铜组的器皿流失。 这是近年来实施跨国跟踪价值最高的文物。

据年统计，近年来，中国回国了近30余批近4000件流失文物。 但是，与中国近代以来流失海外的大量文物相比，回国的文物数量依然很少。 据中国文物学会统计，自1840年鸦片战争以来，1000多万件中国文物流失到欧美、日本和东南亚国家和地区，其中国家一、二级文物100余万件。 这些流失文物大多下落不明，或落入私藏家手中，只在拍卖会等上偶尔浮出水面。

就像这次报销请求流失了英国的文物一样，许多跨国文物的报销请求行动需要时间和精力，需要多年到几代人的努力。 有时，由于文物流失时间长，中方必须收集正确比较有效的证据，明确文物归属。 有时，对方国家的法律手续很繁杂，从没收非法流失文物到最终归还之间，往往相隔多年。 这意味着补助用文物的行动不是短期有效的业绩项目。 一个文物顺利回来了，文物经营者需要对此进行耐心的努力。

文化界认为，要让流失的文物回国，有回购、回收、捐赠三种方法。 回购曾经被认为是最有效的方法，以祖国为中心，照顾文化事业的公司家慷慨解囊，圆明园流失兽首铜像为代表的流出文物批次用这种方法回国。 但是，也有人认为，从爱国感情中赎回导致流出文物的价格上涨，不花巨额费用，增加了进一步追究流出文物的难度。

近年来，在国家主导下实施的流失文物追索行动非常有效。 文物追踪“国家队”的力量，让更多珍贵的文物平安回家，让决心偷卖文物的非法商人心怀恐惧。 中国在1989年加入了《禁止和防止非法进出口文物及其所有权非法转让做法公约》，公约规定在发生非法进出口文物的情况下，采取适当措施回收和归还此类文化财产。 中国于1997年加入的《盗窃或非法出口文物公约》也为文物的旧属国开始偿还请求程序提供了支持。

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