热读:福建推行五级互联网的“信访评理室”

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福建将推进串通省、市、县、乡、村五级互联网的“访问审查室”。

大众烦恼事家的入口处理

今年8月，在福建省福州市马尾区琅琊町皱眉的陈荣发(化名)露出了久违的笑容。

陈荣发有听力障碍，从1986年开始在某国企工作，直到2000年底被解雇。 多年来，他多次写信给有关部门，反映当年工资待遇很低，要求企业补充社会保障，给予赔偿。

“今年以来，福建省信访局经过大量调查访问，发现陈荣发的需求部分合理，但过了诉讼时效，按常规程序不太能应对。 》福建省信访局审查讨论处处长，据省级信访审查室成员焦元珠介绍，他们同意召开四级联合审查会，联动相关责任单位、释明分析，现场执行责任，最终该国企业给予适当补偿，2

“我省目前推进《信访审查室》机制，不同的社会管理机构坐在一桌，怎么办？ 谁来处理，面对面讨论？ 有人满足大众的需要，也有人响应。 ”福建省政府副秘书长、信访局局长李斌说。

福建现在有171865名焦元珠这样的信访评委。 他们平时活跃在不同的职场，如果有纠纷或矛盾，马上化身访问者的评委，在父母中评价为短暂，解决矛盾纠纷。

从年7月29日开始，福建省信访局以原考试为基础，在全省范围内推进串通省、市、县、乡、村五级网络“信访审查室”，力求从源头预防和解决纠纷，将信访制度的特点转变为社会管理效能。

“有向人民群众说话的地方，有说话的地方，有处理事情的人，矛盾是不能接受的。 ”焦元珠说，信访审查灵活方便，价格低，大众可以在家门口处理烦恼。

这些都是67岁评委朱罗琴深深体会到的。 在厦门嘉莲大街莲花北社区，朱阿姨是个忙碌的人，如果附近几个社区发生什么事，总是能看到她的身影。

朱罗琴说，许多矛盾起因于双方缺乏充分的信息表现，如果合法性无处可诉，小矛盾也将成为大问题。 “都在楼下，为小事打官司，输了也输了邻居的感情，不值得！ ”。

但是，有时朱阿姨也有拿不到的地方。 “父母中很短，我必须有法律政策相关的专家参加。 ”朱阿姨所在的“远见里近邻共享审查室”中，除了像她那样以“理”服从人的调解员以外，还有多个部门合作的“法理”团队。 厦门思明区城管局嘉莲中队评委朱胜辉说:“法在上面，理在前面，和在贵，明确法理和情理，矛盾自然解决。”

利用信访室，一个人评价小事，大事一起评价，可以在线评价，可以现场评价，可以移动评价，减少了大众信访价格，提高了信访几个事项的处理效率。 评价结束后，也可以与行政机关、人民法院联合签订调停协议书，确认法律。

目前，信访室复盖福建全省，截至今年8月，全省、市、县、乡、村建成各类信访室18175室，各地活跃的评委共同开展信访21154次(件)，信访若干事项19237

本报记者刘晓宇

《人民日报》(年10月21日11版)

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