热读:法治夯实文明城市“三连冠”根基

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□法治日报全媒体记者姜东良梁平尼

最近，中央文明委员会公布了第六届全国文明城市名单和审查中确认继续保存荣誉称号的过去全国文明城市名单。 其中，山东省济南市继续居省会、副省级全国文明城市首位，实现了年来年度评价“三连冠”。 至此，济南市获得了“中国公司经营者环境十佳城市”和法治环境第二位、“中国城市经营者环境指数评价报告书”硬件环境指数前十位、——年度“中国十大美好生活城市”第七位等多项美誉。

法治水平是城市文明水平的重要标准。 近年来，济南市委、市政府把法治建设作为重大战术任务，创新方法做法，继续大力推进，依法全面提高行政、管理服务、经营者环境等。

山东省委常务委员会、济南市委书记孙成立越是指导反复习大法治思想、加强法治思维、敏感复杂的问题，就越要积极构建反复依法行政、依法工作、保障法治、共同共享的管理结构，哦

法治政府建设蹄迅速稳定

在今年5月12日召开的济南市十七届人民代表大会二次会议上，济南市委副书记、市长孙述涛在政府实务报告中严肃发表“争创国家级法治政府建设模范市”，充分表明了济南市建设法治政府的坚定决心。

法治政府示范建设是法治政府建设的“龙头工程”，济南市委市政府把建设“法治政府示范城市”纳入全市要点，落实法治政府建设第一负责人的职责，法治政府建设和经济社会的迅速发展与规划、同配置、同推进、同 完全健全与履行职责、权力运行相关的制度规范，重建权利责任的几个事项、服务的几个事项流程和推进网上运行，实现制度管理者、管理权、管理。 完全重大的行政决定合法性审查机制，组织法律顾问专家为行政决定审查关闭。 以政府法治业为创立的基础，加强行政立法和备案审查业。 加强和改善行政复议、行政应诉事业，实行调解与和解前置，大力推进非索赔纠纷处理机制，加强索赔源的管理。 加强市域社会管理，创新迅速发展“枫桥经验”，构建多元调整机制，着力建设企业品牌调整室、示范调整员，在矛盾基础上解决。

作为全省行政执法“三个制度”的试点城市，济南市推进执行，指导各部门整理一些事项、制定流程、规范复印件，将行政执法公示制度的执行情况纳入政务新闻公开审查指标。 加强执法监督和执法问责，发挥电子监察系统的规范执法功能，行政处罚和行政强制权力的几个事项都在网上运行，关注征地拆迁、工程建设、市场管理等重要行业，迅速与经营者环境行业党员干部和公务

市政社会治理稳步推进

真情调停化干戈的济南莱芜高庄法律服务处主任王其欣，在政法战线战斗30余年，在实际行动中实行社会主义法治理念的济南市委政法委副书记孙德龙，长年在缉毒追凶一线为使命和大众支持碧水蓝天的济南市公安局禁毒支队副队长杨时开始……

“第一届《济南市十大法治人物》是我市近年来从法治战线出现的优秀人物和优秀代表，是推进全面依法治市、建设依法济南成果的集中表现和缩影。 》济南市委常务委员会、政法委书记、市委全面依法对市委办公室主任秦传滨说。 今年以来，全面依法治市事业以紧紧围绕全市事业大局，依法打造济南金招牌为目标，着手依法树立榜样，以依法建设经营者环境为重点，集中精力、全

在疫情防控的关键时期，济南市将网格管理工作特点转变为疫情防控的现实战斗力，实行精细城乡社区网格的精细化、精细化管理、精细化服务，推动全民共同治疗共享结构的形成，疫情防控

济南市稳步推进市域社会管理现代化考试，聚焦市域社会管理现代化的目标任务，结合实际制定《关于推进市域社会管理现代化建设的实施方案》，将整体目标分解为可量化可评价的阶段性目标，日程、路线图 然后，发挥法治的保障作用，在全国成立了第一个新时期的“枫桥经验”研究会，从驻济高校中选出100名优秀青年法学专家，为市域社会管理现代化实践提供决策支持和智囊团保障，理论研究和实践探索二轮驱动，济南

法治获得感满意度更高

《济南市文明行为促进条例》促进文明城市建设。 《济南市汽车和非道路移动机械排气污染防止条例》《济南市发射烟花爆竹禁止规定》发布了最严格的污染防止标准，解决了阴天的问题……通过整理近年济南发布的法规，寻找济南在精细化立法中要求的“工匠精神”

“从立法宗旨到具体的制度设计，济南全过程以人为本，立法为民理念，多次进行问题指导、实践指导、诉求指导推进立法，地方立法事业充分体现了济南的特色，而且提高了立法的可比性、可操作性、可执行性。 ”济南市副市长、公安局局长吴德生说。

最近，章丘区市场监管局在解决某公司采用“最高级”、“最好”广告用语的违法事件时，首次发现该公司的违法行为，在自设媒体上发布广告，及时自行纠正，处于违法行为轻微、不造成危害的情况，因此予以处罚，

“根据济南在全国首次推出的行政处罚《四张名单》制度。 》济南市委全面依法由市委办公室副主任、市法律界人士局长谢圣仁表示，“《四张名单》包括不处罚事项清单、减轻处罚事项清单、轻处罚事项清单、重处罚事项清单，执法对象特别是公司，

近年来，济南市继续夯实经营者环境法治基础，创新服务管理模式，深化“一次成功”改革，打造“泉城全部成功”的政务服务企业品牌，推进合作、预约等个性化精准服务。 统一法律服务资源，创新实施“法律服务代理”机制。 全面取消法律援助几个事项范围的限制，宣传“法律援助在线”智能管理平台，实现在线活动、智能管理。

在法治的保障下，泉城济南坚定不移地实现“大强美富通”现代化国际大都市的目标，以更高的驿站、更大的结构谋求快速发展，描绘了“东强、西兴、南美、北起、中优”快速发展的新蓝图。

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