热读:下好“三手棋”凝聚核心推动力

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□法治日报全媒体记者李光模

俗话说，一句话逗人笑，一句话让人跳舞。 基于这个理念，安徽省宿州市推进以“大众说事、政法说、乡贤说德、公开听证”为主要复印件的多元化解矛盾纠纷事业机制，用民众“法”调整邻居“事”，用大众“招聘”解决基层“难”，另外。

作为安徽省开展市域社会管理现代化事业的试点城市，宿州市在“一年基础巩固、两年特色形成、三年强化提高”的大体上，展开高位推进、精准发力、大胆探索、勇敢突破、创新“三手棋”，打造新篇章，宿营

优秀的“先手”高规格推进

宿州市是安徽省第一个市域社会管理试点城市。 为了搞好试点创新事业，宿州市成立了市域社会管理现代化合格城市试点事业指导小组，市委书记、市长为“双组长”，市委副书记为第一副组长、市委常务委员会、政法委书记为常务副组长，54个市级部门为成员单位 领导小组设立了一个办公室(即市的建立)和管理体制建设、党建领导等8个专业工作小组，市统一调整，组建“引擎”，执行，组建“作战部”，高层化组织、系统化设计、集成化管理 市财政每年安排300万元的事务经费，为建设事业提供有力的保障。

“‘最强机构’的建立，标志着市域社会治理现代化试验事业的指挥体系、资源配置的整体有效运行。 》宿州市委常务委员会、政法委书记侯化说，市直各成员单位和各县区、乡镇都以同样的模式建立了指导组织，构建了横向连接、纵向贯通的一体化运行体系，形成了上下联动、分工确定的市域社会管理组织结构。

高规格的“集结号”收紧“责任链”。 根据“1+8+n”模式，宿州市设立领导小组办公室，召集专家设立专业班，设立8个专业工作小组，确定n个具体责任单位，加强协调联动，市级统一协调，县级组织实施，乡级

根据试行推进《施工图》，宿州市制定了市域社会管理-2022年事业方案和实施细则，细分分解了17项重要任务、88项基本要求，确定了日程、路线图，转换了工期、挂图作战。 招募明确年实施的19个要点项目，以项目主导、典型的引导路线，推进试点事业的整体水平。

为了加强试验事业的保障，宿州市建立了会议推进、追踪推进、主题推进、监督推进的4个机制和每月日程、季度通报、每半年总结、年度审查评价“4个1”的事业制度，6次指导小组会、事业 每年安排300万元专业工作经费，编制日常事务和“七五”乡镇(街道)、村(社区)奖励。 制定市域社会管理“十四五”计划，把要点项目纳入公共财政保障。

“最强阵容”是构建市域社会治理现代化的组织领导、创建事业的核心推动力，直接决定了试验事业的最终成果。

“开局决战，开始冲刺”侯化表示，宿州市建立了健全的四个推进机制，确保试验事业步伐稳定。

建立会议推进机制，每月召开一次指导小组会、协调会、推进会等，解体面临形势，探讨阶段性要点开展工作。 不定期召开全市市域社会管理现代化事业推进会，继续开展推进试点事业。

建立跟踪推进机制，各县区、各专业工作小组每月向市报告试验事业进度，市动态跟踪各方面、全过程，及时掌握掌握情况，采取切实可行的措施。

建立主题推广机制，多次提出问题，比较试行事业的某一方面、某行业存在的难点闭塞点，各专业事业集团协调处理，不能对专业事业集团处理的，向市制定领导研发判断，提出处理方案，专责

建立国内推进机制，市里建立不定期组织开展“四不两直”式的国内指导，发现问题，及时纠正，促使整改。

另外，宿州市将试验事业作为全市平安建设(综合治业)审查的重要复印件，给予一定的审查分数，效果关系到全市平安建设(综合治业)的表彰、表彰。 对试验事业不积极，不积极，事业开展不充分，效果不明显的情况下，严格履行要点管理、一票否决等措施。

下的“基础棋”实战有保障

“为了取得试验事业的效果，我们首先要加强综合实战平台。 》宿州市委政法委常务副书记赵学东表示，宿州全力推进各级综合治中心建设，市、县两级综合治中心核事业编制36个，乡村两级综合治中心普遍成立“四室一厅”，110个乡镇(街道)政法委员每人一个

宿州市创建优综合治报平台，创新设置“平安指数”“大众安全感满意度指数”等模块，开展事件流程、大数据观察、判决警报等业务，提高应对风险的能力和水平。 创建细网格管理平台，科学划分网格单元，创新实施“党建+网格”“十户联防”“四员八法”等模式，构建“从横到边，从纵到底，无缝隙”的网格服务体系制度。

在疫情预防期间，宿州市1327个社区(村)重新划分了网格4.1万个，配备了专业的打工网格员5.9万人，与10.2万志愿者一起分配给各网格单元，“疫情”为网格预防，人为“网络” 截至目前，全市累计确诊新冠肺炎万人发病率居全省第13位，相关方法已列入中央政法委政法创新交流评选材料。

下面的“特色棋”是创新卡

“使用老百姓的‘法儿’，处理老百姓的‘事儿’是最‘地气’。 》泗县是乡贤解决矛盾纠纷的发源地，近年来，为了进一步扩大乡贤队伍，泗县根据原来的“五老”乡贤，广泛动员当地财富名人、外公司家、外知名人士等，开展“乡贤回归”工程，吸纳各类人才

作为创新社会治理的企业品牌，宿州市重视“特色棋”，打磨市域社会治理的新名片。

比较近年来老小区物业管理缺失、服务不足的问题，码头区探索成立政府主导的红色物业企业，建设区、街、社区三级物业服务平台，在325个老小区派驻“红色物业” 大力推进以大众说事、政法说、乡贤说德、公开听证为第一复印件的“三说一听”矛盾纠纷多元化解机制，最大限度地进行矛盾纠纷的早期解决、早期发现、早期处理，构建矛盾纠纷多元化解防线，被选为全国社会管理的优秀实例。

“我们以全国社会心理服务体系建设试点市为契机，建设遍布市县乡村、城乡学校的心理服务(指导)室，举办心理健康宣传大使选拔赛，开设心理健康大礼堂，推送心理健康科学普及歌曲，“心理顾问” 赵学东今年以来探索“五家合作”，整合多方面服务资源和力量，领导党建，以社区为平台，以社会事业为支持，以社会组织为载体，以社区驻地单位为支持，以社区志愿者为

现在，市域社会管理现代化的实践效果在宿州市逐渐显现，建设“平安宿州”，不断增强大众幸福感、安全感，市域社会管理现代化的宿州，蹄踏踏实实，走向未来。

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