热读:农村集体家底摸清 土地总面积65.5亿亩
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在全国农村集体之家的底层，明确了
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农村集体土地总面积65.5亿亩，账面资产6.5万亿元
图表数据来源:农业和农村
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全国农村集体家的底蕴现在基本明确。 据统计，全国集体土地总面积65.5亿亩，账面资产6.5万亿元。 清产核资反映了中国农村集体资产的基本面貌，为进一步开展管理和运营提供了重要依据。
这是改革开放后最大规模的库存，取得了许多积极的效果---资产权利更明确，大量闲置村庄的集体资产得到充分利用，促进资产价值的增值，推进集体资产管理机制的进一步规范化。
农村集体资产是亿万农民长时间辛勤劳动、不断积累的宝贵财富，是迅速发展农村经济、实现共同富裕的物质基础。 根据中国共产党中央、国务院“关于切实推进农村集体产权制度改革的意见”的要求，从2009年开始，中央农业经营、农业农村组织开展了全国农村集体资产清产核产业。 经过三年，现在的工作几乎完成了。
全国农村集体住宅总量庞大，地区分布呈“6，2，2”结构。
长期以来，有些地方农村集体资产存在产权闲置、账簿不完备、分配不公正、管理不透明等问题。 农业农村部有关负责人说，全面开展清产核资，建立集体资产管理台账，是推进农村集体产权制度改革的必要基础工作，也是保护农民财产权益的客观要求。
“进行农村集体资产的顶层设计，首先要弄清家底，进行集体成员资格的认定，切实保障农民的收益分配权。 ”中国社会科学院农村快速发展研究所研究员李国祥说。
年以来，中央和地方累计部署专项资金26.7亿元，确保全国农村集体资产清产核资本事业顺利开展。 截至年底，全国拥有农村集体资产的5695个乡镇、60.2万个村子、238.5万个小组，共计299.2万个单位，完成了1.2亿张报告的在线数据提交。 全国农村集体家底基本清楚，第一表现出以下特征。
总的来看，资产总量是巨大的。 全国集体土地总面积65.5亿亩，账面资产6.5万亿元，其中经营性资产3.1万亿元，是集体经济收入的第一来源。 非营利资产为3.4万亿元。 集团所属的全资公司超过1.1万家，资产总额1.1万亿元。
从结构上看，固定资产占近一半。 固定资产3.1万亿元，其中2/3是用于教育、科学技术、文化、卫生等公共服务的非营利固定资产。
从地区分布看，农村集体资产大致呈“六、二、二”分布格局，东部地区资产4.2万亿元，占总资产64.7%，中部和西部地区资产大致相等。 另外，超过3/4的资产集中在14%的村庄。
“清产核资反映了我国农村集体资产的基本面貌，这是今后进一步开展管理和运营的重要依据。 》李国祥提出，要比较地区间、村间资产分布不均衡的情况，农村集体资产在管理运营上因地制宜，分类指导，探索适合不同村庄的快速发展途径。
“锅粥”变成“一本账本”，进一步规范集体资产管理机构。
随着清产核资的开展，集体经济实现了“强身健体”。 许多村庄将近年来财政项目由集体经济组织形成的固定资产投入账本内进行管理，整理不公正的经济合同，核销债权债务，充分利用闲置资产，丰富了集体经济的快速发展路径。
农业农村有关负责人介绍，这次全国农村集体资产清产核资是改革开放后规模最大的库存，基本实现了预期目标，取得了许多积极效果。
清产核资调查集体资产的库存、价值和采用情况，明确资产的权属，基本实现了“结算明”。 核生产后集体资产总额增加0.8万亿元，增加14.2%。 其中，固定资产增加了约7500亿元，主要是近年来财政项目投入了集体经济组织形成的非营利固定资产。 很多村民说:“清产核资把过去的‘锅粥’变成了现在的‘一本账本’。”
有效利用了过去大量闲置的村庄集体资产，促进了资产价值的附加价值。 各地积极探索了资源开发型、房地产租赁型、乡村旅游型、农业生产型等集体经济快速发展模式，创新了集体经济运行的新机制。 在重庆，38个“三变”试验村充分利用集体土地资源3.1万亩，闲置农房552套，年村全部集体经营收入突破10万元。
在清产核资过程中，各地不断完善集体资产清查、登记、保管、录用、处置、定期报告等制度，推进集体资产管理机制的进一步规范化。 例如，山西、四川、陕西等省制定了非经营性资产的担保权和管理方法，重要的是规定了学校、公路、水利设施等资产产权的归属、管理主体和管理责任。
“妥善管理集体资产，防止集体资产流失，关系到农民的切身利益。 ”农业农村部的有关负责人这样说。 目前，全国农村集体资产监督管理平台建设已进入“数字农业农村快速发展计划(—2025年)”，其次抓紧系统开发建设等事业，推进农村集体资产财务管理的制度化、规范化、新闻化，
继续推进农村集体经营性资产股份合作制改革
年，中国共产党中央、国务院发行了《关于切实推进农村集体产权制度改革的意见》，确定以5年左右基本完成农村集体经营性资产股份合作制改革为目标提出。 这是继农村土地制度改革之后的另一项重大农村改革。
李国祥在清产核资本方面，通过构建合理的产权结构，逐一发挥其特点和性能，建立满足市场经济要求的农村集体经济运行机制，推进资产管理秩序，经营比较有效，收益可持续，乡村振兴
根据飞行员先行、秩序推进的大体情况，全国已经组织开展了四个改革飞行员，指导各地在清洁生产核资金的基础上，规范成员资格确认、股票量化资产展开、建立健全组织、办理登记代码等事业 截止到年末，中央考试机构包括15个省、89个地市、442个县(市、区)，各级考试机构复盖了全国80%左右的县。 今年3月，中央农业经营、农业农村发布通知，商委托13个非整省试点省全面推进改革(北京、上海、浙江等3个省市基本完成了改革任务)。 至此，改革试点实现了省级全面展望。
目前，全国有41万多个村庄完成了农村集体产权制度的改革，确认成员超过6亿人。 一点基层干部感慨，改革明确集体之家的底蕴，明确谁是成员，明确集体和农民的关系，农民手中的“红本本”变成了“红票”，这是真正的改革成果。
农业农村部有关负责人说，下一步将加强农村集体经济组织建设，指导相关村(集团)依照法律法规行使集体资产所有权，完全关联政策措施，加强集体经济组织负责人经营管理能力的培养和提高 另外，指导地方通过集团资源、入股或参股、资产收益量化等方法增强村级集团经济实力。 (记者郁静娴)
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