热读:全面加强新时代大中小学劳动教育的意见发布

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中国共产党中央国务院关于全面加强新时期大中小学劳动教育的意见

为了构建德智体美劳全面培养的教育体系，现在对加强新时期的大中小学劳动教育提出以下意见。

一、充分认识新时期社会主义建设者和接班人对加强劳动教育的新要求

(一)重大意义劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要副本，直接决定社会主义建设者和接班人劳动精神的面貌、劳动价值取向和劳动技能水平。 长期以来，各地区与学校再教育和生产劳动相结合，在实践育人方面取得了一定的效果。 另外，近年来，有些青少年出现了不重视劳动成果、不想劳动、不劳动的现象，劳动独特的育人价值在某种程度上被忽视，劳动教育被淡化、弱化。 对此，全党社会要高度重视，要采取比较有效的措施切实加强劳动教育。

(二)指导思想。 以习大新时代的中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实全国教育大会精神，重构德人，重新培养和实践社会主义核心价值观，把劳动教育纳入人才培养的全过程，贯穿大小中学的各个学期，家庭、学校 和积极探索有中国特色的劳动教育模式，创新体制机制，重视教育实效，实现知行整合，促进学生形成正确的世界观、人生观、价值观。

(3)基本上大致

——掌握育儿指导。 再三党领导人围绕培养肩负民族复兴重任的时代新人，致力于提高学生的综合素质，促进学生的全面快速发展、健康成长。 重视准劳动教育的价值，引诱学生树立正确的劳动观，崇尚劳动，尊重劳动，增强对劳动人民的感情，报答国家，为社会服务。

——遵循教育法则。 符合学生年龄优势，以体力劳动为主，观察人脑并用、安全适度，加强实践体验，让学生经历劳动过程，提高育人实效性。

——体现时代的特征。 适应科学技术的迅速发展和产业变革，比较劳动的新形态，重视新的技术支持和社会服务的新变化。 深化产教融合，改善劳动教育方法。 加强正直合法的劳动意识，培养科学精神，提高创造性的劳动能力。

——加强综合实施。 加强政府统一，拓宽劳动教育道路，整合家庭、学校、社会各方面力量。 家庭劳动教育要日常化，学校劳动教育要规范化，社会劳动教育要多元化，形成协同育人的结构。

——多次适合地产。 根据各地区和学校的实际情况，根据当地自然、经济、文化等方面的条件，充分发掘领域的公司、职业大学等可用资源，宜工则工、宜农则农采取多种玩法开展劳动教育，不让其“一切”。

二、全面构建体现时代特征的劳动教育体系

(四)把握劳动教育的基本内涵。 劳动教育是国民教育体系的重要副本，是学生成长的必由之路，具有树德、增智、强体、育美的综合育人价值。 实施劳动教育的重点除了系统的文化知识学习外，还包括目的、有计划地让学生参加日常生活劳动、生产劳动和服务劳动，让学生实践，流汗，锻炼，磨练意志，从而培养学生正确的劳动价值观和良好的劳动质量

(五)决定劳动教育整体的目标。 通过劳动教育，学生可以理解和形成马克思主义劳动观，劳动最光荣，劳动最崇高，劳动最伟大，劳动最美丽的观念得以牢固树立。 体会劳动创造美好生活，劳动不分贵贱，热爱劳动，尊重普通劳动者，培养勤俭、奋斗、创新、献身的劳动精神。 具备满足生存快速发展需要的基本劳动能力，形成良好的劳动习性。

(六)设置劳动教育课程。 整体优化学校课程设置，把劳动教育纳入中小学国家课程和职业大学、普通高等学校人才培养方案，形成具有综合性、实践性、开放性、对比性的劳动教育课程体系。

根据各学期的优势，在中小学设立劳动教育必修课程，系统加强劳动教育。 中小学劳动教育课每周一课以上，学校必须规定学生每天的课外校外劳动时间。 职业大学以实习实训课为第一载体开展劳动教育，其中劳动精神、劳动模式精神、工匠精神的主题教育在16个小时以上。 普通高等学校必须确定劳动教育的第一委托课程，其中本科阶段在32个小时以上。 除劳动教育必修课程外，其他课程结合学科、专业优势，有机地纳入劳动教育文案。 大中小学每学年都设有劳动周，可以在学年内或寒暑假自主安排，以集体劳动为主。 高等学校也可以安排劳动月，集中执行各学年的劳动周要求。

必要时制定劳动实践指导手册，确定教育目标、活动设计、工具采用、考核评价、安全保护等劳动教育要求。

(七)明确劳动教育复印要求。 根据教育目标，比较非同学阶段、类型学生的优势，以日常生活劳动、生产劳动和服务劳动为第一复印件开展劳动教育。 结合产业的新业态、劳动的新形态，重点是选择新的服务劳动副本。

小学低年级要重视围绕劳动意识的启蒙，让学生学习日常生活的自立，感受劳动的乐趣，知道每个人都要劳动。 小学中高年级要重视围绕卫生、劳动习性的培养，让学生搞好个人清洁卫生，积极分担家务，适当参加学校内外的公益劳动，学会与他人合作劳动，体验劳动的荣耀。 中学要增加劳动知识、技能，加强家政学习，开展社区服务，适当参加生产劳动，让学生认真负责，初步培养吃苦耐劳的质量和职业意识。 普通高校要重视丰富的职业体验，开展服务劳动，参加生产劳动，使学生熟练一定的劳动技能，了解劳动创造价值，有劳动自立意识和自主服务他人，服务社会的感情。 中等职业学校的重点是结合专业人才的培养，增强学生的职业荣誉感，提高职业技能水平，培养学生精进的工匠精神和爱岗敬业的劳动态度。 高等学校重视创新创业，结合学科和专业积极开展实习实训、专业服务、社会实践、劳动助学等，重视新知识、新技术、新做法的应用，创造性地处理实际问题，提高学生正直的劳动意识，职业经验 重视公共服务意识的培养，使学生具有面对重大疫情、灾害等危机自主行动的献身精神。

(八)健全劳动素养评价制度。 将劳动素养纳入学生综合素质评价体系，制定评价标准，建立激励机制，组织劳动技能和劳动成果展示、劳动竞争等活动，全面客观记录课程内外的劳动过程和结果，加强实际劳动技能和价值认识状况的评价。 建立公示、审查制度，确保记录的可靠性。 把劳动素养评价结果作为衡量学生全面快速发展状况的重要复印件，作为评价评价的优先重要参考和毕业依据，作为高级学校录用的重要参考或依据。

三、广泛开展劳动教育实践活动

(9)家庭应该在劳动教育中发挥基础作用。 重视调动衣食住行等日常生活中的劳动实践机会，自觉参加孩子，自己动手，随时随地坚持劳动，掌握洗衣做饭等必要的家务劳动技能，每年对比学习一到两种生活技能。 鼓励学校(家委会)和社区等组织开展学生生活技能展示活动。 学生参加家务劳动，掌握生活技能的，必须按年度填写学生综合素质文件。 鼓励孩子利用假日参加各种社会劳动。 家庭要树立崇尚劳动的好家风，父母要用日常生活的语言教书，潜移默化，让孩子从小养成热爱劳动的好习惯。

(十)学校应该在劳动教育中发挥主导作用。 学校应切实承担劳动教育主体的责任，确定实施机构和人员，不得同时开设劳动教育课程，占领和挪用劳动实践时间。 重点是确定学校的劳动教育要求，使学生形成马克思主义劳动观，系统学习掌握必要的劳动技能。 根据学生的身体发育状况，科学设计课内外劳动项目采取灵活多样的形式，激发学生劳动的内在诉求和动力。 可以采用统一安排课程内外的时间，与分散相集中结合的方法。 组织实施劳动周，小学低中学年以校园劳动为主，小学高年级和中学可以适当走向社会，参加集中劳动，高等学校要组织学生走向社会，校外劳动训练为主。

(十一)社会必须发挥劳动教育中的支持作用。 完全利用社会各方面的资源，为劳动教育提供必要的保障。 各级政府部门要积极让公司企业、工厂农场等组织履行社会责任，开放实践场所，支持学校组织学生参与力所能及的生产劳动，参与新的服务劳动，让学生和普通劳动者一起经历劳动过程。 鼓励高新技术公司为学生体验现代科学技术条件下劳动实践的新形式、新方法提供支持。 工会、共青团、妇联等集团组织以及各种公益基金会、社会福利组织组织组织动员关联力量，构建活动平台，学生深入城乡社区、福利院和公共场所等参加志愿者活动，从事公益劳动

四、着力提高劳动教育的支持保障能力

(十二)多渠道扩大实践场所。 大力拓展实践场所，满足各级各类学校多样性劳动实践的诉求。 完全利用现有的综合实践基地、青少年校外活动场所、职业大学和普通高等学校的劳动实践场所，建立健全开放共享机制。 农村地区可以配置相应的土地、山林、草场等作为学农实践基地，城市地区可以确认企业事业单位和社会机构，作为学生参加生产劳动、服务劳动的实践场所。 以县为中心，确立政府统一配置中小学(包括中等职业学校)劳动教育资源的机制。 进一步完善学校建设标准，学校逐步建设劳动实践教室、实训基地。 高等学校要逐步发挥自己的专业特点和服务社会功能，建立比较稳定的实习和劳动实践基地。

(十三)许多措施加强人才队伍建设。 采取各种措施，建立组合专业打工的劳动教育教师队伍。 根据学校劳动教育的需要，配备学校所需的专职教师。 高等学校要加强劳动教育的师资培养，有条件的师范学校要开设劳动教育相关专业。 设立劳动模范事务室、技能大师事务室、荣誉教师岗位等，聘请相关领域专家担任劳动实践指导教师。 将劳动教育纳入教师培训复印件，开展全员培训，强化各教师的劳动意识、劳动观念，提高实施劳动教育的自觉性，对负责劳动教育课程的教师进行专业培训，提高劳动教育专业化水平。 建立健全劳动教育教师就业评价体系，对完整的评价标准进行分类。

(十四)健全经费投入机制。 各地区要统一中央补助资金和自身财力，以多种形式筹集资金，加快校内劳动教育场所和校外劳动教育实践基地的建设，加强学校劳动教育设施的标准化建设，建立学校劳动教育器材、消耗品补充机制。 学校可以按规定统一安排公共经费等资金开展劳动教育。 采用政府购买服务的方法，可以吸引社会力量提供劳动教育服务。

(十五)在多方面加强安全保障。 各地区必须建立政府责任、社会协同、有关部门共同参与的安全管理机制。 建立政府、学校、家庭、社会共同参与的劳动教育风险分散机制，鼓励购买劳动教育相关保险，保障劳动教育的正常开展。 各学校要加强对师生的劳动安全教育，强化劳动风险意识，建立健全安全教育和管理并重的劳动安全保障体系。 科学判断劳动实践活动的安全风险，认真检查和消除学生劳动实践中的各种风险，特别是辐射、疾病感染等，在场所设施的选择、材料的选择、工具设备和防护用品的采用、活动过程等方面制定安全、科学的操作规范，劳动过程的各个 制定劳动实践活动风险防范计划，完善紧急和事故解决机制。

五、切实加强劳动教育的组织实施

(十六)加强组织领导。 在党委的统一指导下，各级政府要把劳动教育放在重要议事日程上，制定相关政策措施，切实处理和促进劳动教育实施过程中的重大问题。 省级政府要加强劳动教育事业的统一协调，推进建立市地级、县级政府及有关部门加强劳动教育职责、全面实施劳动教育的长期机制。

(十七)加强国内检查。 把劳动教育纳入教育监督体系，完善监督方法。 地方各级政府和有关部门保障劳动教育状况，监督学校组织实施劳动教育状况，向社会公开监督结果，作为衡量地区教育质量和水平的重要指标，作为监督部门和学校及其主要负责人审查奖惩的依据。 开展劳动教育质量监测，加强反馈和指导。

(十八)加强推进诱惑。 诱惑家长树立正确的劳动观念，支持学校开展劳动教育。 加强劳动教育科研，宣传劳动教育的典型经验。 积极推进企业事业单位和社会机构提供劳动教育服务的优秀事迹。 重视发掘疫情救援等重大事情上出现的典型人物和事迹，不怕困难，不怕百分之一，敢于推进负责的高尚品格。 鼓励和支持以赞美越来越多的普通劳动者为主题的优秀作品创作，大力推进勤劳、正直劳动、创造性劳动的典型人物和事迹，弘扬劳动荣耀，创造伟大的主旋律，旗帜不劳而获，渴望快乐，

新华社北京三月二十六日电

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