热读:补齐农村生态环境治理短板

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补充农村生态环境管理短板是全面建设小康社会的重要任务。 近年来，各地积极推进农村生活人居环境整治、生态环境系统修复，取得了一定的效果。 但目前农村仍存在绿色生产和村民绿色生活长期机制不足、农村产业污染多混合、各主体合作关系不明确、村民生态环境保护意识不足等问题。 笔者认为整治农村生态环境管理短板可以从以下几个方面着力。

首先，加强农村生态环境制度建设。 在重要的生态功能区和生态脆弱型农村建立生态环境补偿标准体系，设立专门基金支持农村生态环境保护，激励农村环境友好型产业的迅速发展和村民绿色生产生活。 整合政府对市场的管制措施，积极调整与农村生态振兴相关的好处相关公司之间的关系。

实行农村各参与主体的生态环境保护责任，设置农村各区域的生态环境保护负责人制度，如农村公共区域由农村集体负责，生产区域由生产者负责，生活区域由相应村民负责等，由此惩戒污染者

完善农村生态环境保护责任监督机制，健全农村生态环境各行业监督体系。 如实行农村生态环境质量监督、污染物排放标准监督和绿色农产品生产监督等。 制定农村绿色快速发展标准，积极发挥社会各主体的监督作用。 与农村基层政府相比建立农村生态环境保护评价体系，通过评价促进建设，发挥激励作用。

其次，加快农村绿色产业的快速发展。 农村绿色产业的迅速发展抛开高投入、高污染和低效率的生产方法，实行农村一二三产业创新融合的迅速发展，促进生态农业、绿色手工业和农村生态旅游业等环境友好型产业融合的迅速发展，促进农村生态产业循环经济的迅速发展 农产品生产、加工过程中重视生态优先，对农产品供应链各环节实施绿色管理，采用有机作物肥料和环保型清洁原料，生产生态、绿色农产品，低功耗，不污染农产品附加产品，可降解绿色

建设农村生态特征产业，把农村生态环境特征转变为生态经济特征。 有机农产品基地建设与农村生态环境管理相结合，促进农村土壤种植和灌溉水域等环境质量的提高，迅速发展绿色农业。 结合农村生态景观改造和生态环境管理，改善农村休闲旅游业的经营条件，提高农村生活环境和村民生活质量。

再次，诱惑村民形成绿色的生活习惯。 通过各种形式和途径，推动村民对国家生态文明建设和农村生态振兴快速发展的要求，提高村民对绿色快速发展、生态优先的认识水平，诱惑村民树立正确的生态价值观。 通过训练、再教育等方法为村民提供绿色生产的技术支持。 让村民养成垃圾分类、农业废物再利用等绿色生活习惯，引进绿色生活奖励制度，使村民形成生态环境友好的生活习惯和费用习性。

发挥村规民约的规范作用，热爱自然，尊重自然，将人与自然平等交往等生态伦理副本写入村规民约，诱惑村民形成正确的生态伦理观。 通过村民自治组织的示范作用，提高村民的生态道德水平，使村民抛弃破坏生态、污染环境等行为习惯，提高综合素质。

积极宣传村民自治农村生态环境管理模式，提高村民生态环境保护的积极性，实行村民自治框架及社会支持下村民参与、农村生态环境保护组织推进的生态环境管理模式。 让村民积极参加农村生态环境保护公益活动，形成自我管理、自我约束、自我服务的良性循环。 (兰梓睿)

作者单位:天津社会科学院资源环境与生态研究所

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