热点:福建人大：精准发力助脱贫

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年10月12日，摆脱贫困和政党的责任国际理论研讨会在福州召开。 现在福建与世界分享摆脱贫困的经验和效果:年底，全省110万建设阶段设立了卡贫困人口，2201个贫困村，实现了摆脱所有贫困。

福建是习大总书记工作17年半的地方，是习大新时代中国特色社会主义思想的培养地。 在这里，他开创了带领人民摆脱贫困的伟大实践。 福建省人民代表大会常务委员会深入学习大总书记关于扶贫的重要论述，在省委的指导下，依法履行职责，亲自履行职责，通过主题咨询、立法保障、合作等措施，打击促进扶贫合作的群拳

01继续监督？ 消灭贫困的效果显着

决战摆脱贫困，我不等。 为了贯彻党的十九大部署要求，年初，省人民代表大会常务委员会在制定年度监督计划时，将眼球面向精确的减贫事业。 经过三个月的深入调查，同年11月，省十三届人民代表大会常务委员会第七次会议听取和审议了省政府关于我省准确扶贫工作情况的报告。 审议中，常务委员会成员充分肯定全省减贫事业的效果，进一步激活贫困群众减贫的内生动力，提高减贫攻防质量水平，夯实减贫攻防事业基础，确认扶贫过程切实，减贫结果属实

如何建立稳定扶贫的长期机制，巩固和提高扶贫成果？ 采取那些措施保障贫困家庭的儿童义务教育？ &hellip； &hellip； 年9月26日，省十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议召开了联会会议，对福建省消除贫困的攻防事业情况进行了特别提问。

在这两个小时内，九个省人民代表大会常务委员会的组成人员和人民代表大会代表以两个无忧无虑的三个保障为中心强调问题的处理情况，采取精确措施提高扶贫质量，实现稳定的扶贫攻防和乡村振兴战术 省发改委、教育厅、民政厅、人社厅、农业农村厅(省贫困扶助办公室)、卫生委、医疗保险局等相关部门负责人到场，虚心听取意见，坦率地实务性地回答问题。

福建省人民代表大会常务委员会还开展社会保障事业监督，对省人民代表大会代表提出的关于落实精确扶贫政策的建议处理情况开展满意度评价&hellip。 &hellip； 通过一系列措施，继续推进消除贫困的攻防。

在福建省人民代表大会常务委员会的有力监督下，有关部门进一步进行细致的扶贫攻防，夯实责任，提高扶贫质量，建立健全稳定的扶贫长期机制。 特别是在防止减贫问题上，4557户14157人摆脱了贫困，但聚焦于收入水平不高、不稳定要点的援助对象，为每个家庭制定援助方案，完全防止减贫预警机制，加强减贫成果

持续的努力将产生可喜的成果。 全省所有建设阶段卡贫困人口、贫困村全部摆脱贫困后，年4月，省委办公厅、省政府办公厅联合发表公告，确定明溪、宁化、政和、连城、周宁、柘荣6个县达到了脱贫条件，在该年度 到目前为止，全省23个省级扶贫开发事业的要点县都脱了帽。

年，为了推进消除贫困的攻防和乡村振兴，省人民代表大会常务委员会将乡村振兴立法的实务列入议事日程，通过地方立法，总结实践经验，补充制度短板，为继续深入推进乡村振兴战术的实施提供有力的制度支持

02焦点难点？ 小康路一个也不掉

年3月10日，习大总书记参加十三届全国人民代表大会二次会议福建代表团审议时强调，应饮水思源，决不能忘记老区苏区人民。 老区苏区在全面建设小康社会的过程中要避免一个人脱落。

福建省是全国著名革命老区，有70个老区县(市、区)，其中原中央苏区县(市、区) 37个。 没有老区苏区的小康，就没有全省的全面小康。 省人民代表大会常务委员会认真贯彻习大总书记的重要演说精神，积极推进老区苏区扶贫攻防。 在年开展《福建省革命老区快速发展条例》执法检查后，去年4月，省人民代表大会常务委员会领导小组分三组到全省各老区县(市、区)开展专题调查，对去年的执法检查进行了回顾。

调研组深入革命基点村、老区村、贫困扶助转移安置点和红色革命遗迹、旧址、纪念馆(馆)，与老区干部群众座谈。 比较调查发现的问题，调查组建立了欠发达老区县的优先快速发展机制，确保优良质量完成了老区苏区消除贫困的攻防任务，完全弘扬了红色文化和老区精神的长期机制，《福建省革命老区的迅速 5月，省十三届人民代表大会常务委员会第十次会议听取和审议了关于促进革命老区快速发展状况的调查的报告，常务委员会组成人员积极提出建议，提出了审议意见。 年1月，省十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了省人民代表大会常务委员会关于修改《福建省革命老区促进快速发展条例》的决定，总结近年来福建省革命老区建设的经验方法和政策措施，完善保障机制，革命老区

为了实现优质的扶贫，在补充短板方面需要正确的发力。 贫困的难点在哪里，省人民代表大会常务委员会关注的重点在哪里跟进？

民族地区是消除贫困的另一重要战场。 年，省人民代表大会常务委员会听取和审议了省政府关于少数民族精确扶贫工作情况的报告，常务委员会的组成人员以少数民族乡村产业的迅速发展、教育卫生扶贫、班子建设等方面为中心提出了审议意见。 今年6月，省人民代表大会常务委员会开展了专题调查，了解少数民族扶贫攻防事业、特色村寨建设、历史文化保护、产业快速发展、人才培养状况以及存在的困难和问题，提出了建设性建议，消除少数民族地区贫困

省人民代表大会常务委员会还着重于吸引人民代表大会代表和社会力量支持消除贫困的攻防战。

因病引起贫困并恢复贫困是消除贫困的一大难点。 年下半年，根据省人民代表大会常务委员会的指导要求，在省人民代表大会社会建设委员会等的指导下，厦门南普陀寺慈善会和厦门南普陀中医院承办的辅助革命老区、少数民族地区义诊助学活动，得到了全国人民代表和社会各界爱好者的热烈反应和广泛 在革命老区，共计19000人看病，慰问贫困家庭1855户。 为少数民族地区筹集捐款400万元以上，举办了6次义诊活动，共诊治1881人。 活动取得了良好的效果，受到大众的好评。

年1月，在省十三届人民代表大会三次会议上，省人民代表大会代表提出了30多项关于消除贫困的攻防、残疾人权益保障、扩大低保险补助力等的建议。 其中，郭清华代表提出的关于扩大残疾儿童康复救助年龄的建议由省人民代表大会常务委员会要点监督、有关部门认真处理，推进扩大救助年龄、提高救助标准的发表扩展措施的发表，惠及全省3万多名残疾儿童家庭 从2021年开始，全省财政每年增加3000万元以上的支出，增加防火墙以防止残疾导致的贫困的恢复。

03你会用心帮助我吗？ 造血支持强筋骨

在东北青山绿水之间，新开通不久袴宁线曲折，给当地人带来了财富的新希望。

年10月和11月，曾经的省级扶贫开发事业要点县松溪县、顺昌县分别接待了熟悉的客人。 省人民代表大会常务委员会的领导访问过省人民代表大会常务委员会机关在松溪县、顺昌县工作，和在驻村工作的干部一起访问过松溪、顺昌两县。

回到当时艰苦奋斗的村庄，看到迅速发展的巨大变化，村容村的面貌焕然一新:新房计划有序，村庄公园、老年公寓等设施完善，农村生活条件显著改善，群众脸上洋溢着幸福的笑容

多年来，根据省委安排，省人民代表大会常务委员会领导分别挂钩松溪、顺昌、霞浦、泰宁、屏南、延平、云空、南安、安溪等县(市、区)，一次如下: 然后省人民代表大会常务委员会机关连续多年派遣一些干部，陆续有28人去松溪、顺昌、建宁、屏南等，援助整个基础设施，援助穷人，加强基层党组织建设等，消灭当地贫困和加快经济社会

顺昌县是由省人民代表大会常务委员会主导的省地税局、省司法厅、省移民开发局、省联通企业、泉州市丰泽区、福州市国投集团等机构共同合作的贫困县。 省人民代表大会常务委员会党组书记、副主任张广敏经常深入顺昌县指导消除贫困的攻防，组织相关部门召开协商会议和项目推进会，访问贫困者慰问，与当地干部群众协商消除贫困的政策。 据统计，从2012年开始，历届省人民代表大会常务委员会对顺昌县累计执行合作项目27个，合作资金4157万元。 协调省直钩机构和有关部门执行合作项目300多项，资助合作资金19.02亿元。 截至年底，顺昌县1405户4243人建设的档案立卡贫困者全部摆脱贫困，28个点贫困村退出，实现了省级贫困开发事业点县摘帽。

福建省人民代表大会常务委员会党组副书记、副主任雷春美每年都去领导团队合作的霞浦县调查指导，执行扶贫项目，促进事业的进展。 霞浦县成为年度第一个扶贫帽省级扶贫开发事业的要点县之一，截至年底，全县贫困家庭平均支配收入达到12648元，58个贫困村的集体经济收入达到10万元以上。

福建省人民代表大会常务委员会党组副书记、副主任梁建勇多次领导团队与合作的泰宁县密切联系，指导协调要点迅速发展项目，巩固减贫效果。 在全县贫困乡、贫困村、贫困家摆脱一切贫困的基础上，泰宁县严格执行四项不指出要求，加强边缘易陷入贫困的贫困家的监测与合作。

福建省人民代表大会常务委员会党组副书记、副主任黄琪玉深入每年多次合作的屏南县，指导当地整合自己的特点，采取比较合作措施，帮助困难的群众摆脱贫困。 多年来，屏南县累计获得援助资金20亿元以上，全县39个贫困村、1896户6991人贫困人口全面实现了扶贫。

福建省人民代表大会常务委员会副主任邓力平钩帮助南平市延平区。 他多次带队深入延平区，了解当地扶贫攻防项目建设推进情况，研究扶贫攻防，加强就业。 延平区继续进行减贫监测与合作，定期访问调查，使全区1819户4926名建设档案立卡贫困者实现稳定减贫。

福建省人民代表大会常务委员会副主任潘征钩帮助云空县。 多年来，他多次带队深入一线调查，足迹遍布大部分町村，协调指导对口援助机构进行实际援助。 云空县4个不发达乡镇，41个扶贫开发点村，3193户10644人建设档案立卡贫困人口实现了所有扶贫。

福建省人民代表大会常务委员会副主任吴洪芹钩帮助南安市。 她多次带团队去南安市进行实地调查，以茶果园斜坡耕地管理和矿山旧址管理为要点，指导完整的水土保持事业机制，制定专业的事业方案，重视生态修复的提高，控制新的水土流失，南安市如期省委

福建省人民代表大会常务委员会副主任檀云坤钩帮助安溪县。 他进行了多次深入的调查研究，在对口援助省直机构和当地，加快了近年来进行的比较有效的水土流失管理经验方法和管理模式的宣传，推动了管理力的形成，加强了管理效果的扩大。

年11月17日，福建省人民代表大会常务委员会机关召开了合作业座谈会。

年，在消除贫困攻防战收官之际，福建省人民代表大会常务委员会领导再次深入配合县(市、区)，加强消除贫困攻防成果，推进消除贫困攻防与乡村振兴有比较有效的联系， 11月17日，福建省人民代表大会常务委员会机关举行挂钩合作实务座谈会，省人民代表大会常务委员会领导、顺昌县、挂钩合作机构和省直有关部门参加同志座谈会，研究加强减贫攻防成果，计划明年实务，为期五年

习大总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。 党的十九届五中全会为我们描绘了壮观的蓝图我国进入全面建设社会主义现代化国家的新的迅速发展阶段。 在新的起点，八闽的孩子们将以新的奋斗姿态，进入实现第二百年奋斗目标的新征兵。

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