热点:税总：资源税法六大变化助推绿色快速发展

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我国资源税法从年9月1日起正式实施。 至此，车船税、环境保护税、烟叶税、耕地占用税、资源税五大资源环境类税种都完成了立法。

9月1日，国家税务总局财产和行为税司副司长刘宜在国家税务总局“税务礼堂”中表示，与以往的资源税制度相比，资源税法的重大变化可以概括为“一发、二规范、三确定”。 一是扩大了征税范围。 资源税法将征税范围的表现从原来的“开采矿产品和生产盐”变更为“开发征税资源”，授权国务院根据国民经济和社会的快速发展需要，对取地表水或地下水的单位和个人试验征收水资源税，对水资源税改革试验进行法律

二是规范细分了税目。 这次的资源税立法，将所有的164个应税资源项目逐一写明资源税法所附的《税目税率表》，涵盖了现在发现的所有矿种。

三是规范了免税管理。 关于长期实施、实践说明书行比较有效的免税政策，资源税法制定了确定规定。 对煤炭开采公司为了安全生产需要煤炭的情况下，(层)气体免税资源税、低丰度油气田等减税资源税等。

四是决定等级分类明确税率的权限划分方法。 对原油、天然气、中重稀土、钨、钼等战术资源实行固定税率，由税法直接明确。 其他应税资源实行幅度税率，依法明确幅度，授权省级人民政府提交本地区具体适用税率，并向同级人民代表大会常务委员会报告决定。

五、决定了以从价计征为主的征税方法。 资源税立法巩固了资源税价格计征改革的成果，法律上确立了以价格计征为主、计征为辅的资源税征税方法。 税法所列164个税目中，158个税目实行计价器征收，其余6个税目根据征收管理的便利选择计价器征收或计量器征收，主要是地热、矿泉水、石灰岩、砂石、其他粘土、天然卤水。

六是确定按原矿、选矿设定税率，确保税负公平，方便纳税申报，优化资源税制。 (孙韶华)

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