热点:美国会进入“跛脚鸭”会期 多项重要法案难产
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本报记者陈润泽
年美国大选的《剧》说是“起伏”，吸引了大众的目光，几乎忘记了在总统的改选中当选，美国的参政两院有很多议员席位面临改选，美国已经进入了“跛脚鸭子”的会期。 但是，大部分联邦机构获得的资金将于12月11日到期。 如果这次国会不能在会期内达成预算协议，新国会在去年1月就任总统拜登之前的短短几周内就必须收拾残局。 在此之前，如果资金枯竭，政府就会陷入“停泊”。
有必要收缴下届国会或残党
据美国媒体报道，从当地时间11月30日开始，美国议会展开为期两周的“冲刺”，防止联邦政府因新冠引起的肺炎而流行疫情，陷入了“停泊”。 这是选举以来美国两党面临的第一次重大考验。
据报道，在选举中失败的美国总统特朗普是否会协助国会方面的努力还不清楚。
现在美国政府对大部分联邦政府机构的拨款将于12月11日到期。 众议院数字民主党表示，关于如何分配约1兆4千亿美元的资金的相关谈判正在进展，将在2021年9月30日前完成支出，但整体谈判正在进行。 最终国会的投票可能在12月11日截止日期之前进行。 如果这次国会不能就此达成协议，明年1月组成的下一届国会必须在拜登宣誓就职的几周前赶紧收拾残局。
据华盛顿邮报报道，从选举结束到明年1月新的国会议员正式获得职位，美国议会在这个“跛脚鸭子”的会期内通过重要法案并不容易。
美国议会每两年一次，435名议员每两年竞选连任，100名参议员中每两年连选三分之一。 国会选举后，从11月到2021年1月新国会上任的两个月里，国会将在会议上解决一些未完成的事务。 其中有些议员会卸任，但也有议员可以在这次国会的最后两个月投票。 这些议员被称为“跛脚鸭子”。
围绕救济法的僵硬
除了联邦资助金，美国议会的民主共和国两党之间关于第二次新冠的肺炎疫情救济法案展开了近6个月的角力，双方至今还没有达成一致。 但是，现在，新冠对肺炎的疫苗审查和一个一个的发行已经提高了日程，如果救济法案不推迟发行的话，疫苗的具体执行可能会受到影响。
迄今为止，拜登、议长佩罗西和参议院少数派领导人舒默要求共和党同意2兆美元以上的支出法案。 很多党领袖、肯塔基州参议员麦康奈尔希望支出少的方案，同意最多5000亿美元的刺激方案。
金额的差距使谈判僵持了几个月。 民主党认为共和党提出的5000亿美元的刺激方案不足以应对经济诉求，但麦康奈尔在参议院的演讲中嘲笑了民主党的提案。 民主党提出的建议其实并不保证美国工人和家人什么都得不到。 ”。
美国经济学家们最近敦促立法者迅速行动。 拜登团队经济核心成员、预算和政策优先中心的经济学家贾里德·伯恩斯坦说:“在刺激协定中，速度、规模、构成非常重要，但速度特别重要。” 鲍威尔联邦储备系统主席也反复强调，如果政府没有新的经济救济措施，将更加难以弥补疫情带来的经济损失，美国经济复苏的前景也将越来越不明确。
现在数百万美国人面临着12月末进一步失去保障的困境。 根据美国国会3月公布的新冠救济法案，每周600美元的失业救济金计划因共和党反对延期于7月到期，其他两个计划如果得不到延期，将于12月的最后周末到期。
拜登敦促两党妥协
拜登敦促两党在国会“跛脚鸭子”期间，即美国总统特朗普卸任之前通过经济救济计划。
拜登指出，如果共和党和民主党共同搁置美国新冠救济法案谈判几个月，就有必要承担责任。 “我知道民主党和共和党拒绝合作不是由于无法控制的力量。 如果我们能决定不合作，我们也可以决定合作”。
拜登的政策顾问也敦促两党就救济法案尽快妥协，以免美国经济明年初“双底”衰退。 但是，根据最新的国会选举统计结果，民主党必须与共和党妥协才能通过重要的立法。
随着次底危机的临近，拜登、佩罗西和舒默表示，他希望在与麦康奈尔达成协议方面做出一些让步，但共和党领导人不愿意妥协。
佩罗西和舒默最近写信给麦康奈尔，要求恢复谈判。 他们写道:“救济法案需要足够的资金，必须向很多有困难的美国人提供有意义的支援。” 但是，数名共和党人对越来越多的支出持谨慎态度，他们认为有必要重新考虑对国家债务的担忧，反复认为经济正在改善。
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