政法:窄窄小巷涌动善治“和动力”

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□法治日报全媒体记者罗莎莎

□法治日报全媒体通讯员张宁孙霄

在江苏省苏州市姑苏区同德里的狭窄小巷里，20多张小长椅绕了一圈，居民骨干、社区员工和小巷评委们坐在一起，你用一句话讨论。 苏州区双塔街道锦帆路社区讨论垃圾分类措施的“长椅会议”现场。

年，双子塔大街由“叔叔”、“法师”等有附近威信的人主持，通过胡同居民参加的谈话议事模式调停附近的纠纷，创建了“胡同审查”的企业品牌，在此基础上创立了“长椅会议”、“大院代理”的机制 几年后，“巷道审查”从最初的矛盾纠纷解决功能进一步整合了“法律之家”、“名家说”、“在家律师”等服务，构建了“律师之家”、“便民法律服务站”等一站式服务平台，在基层自治体进行社会管理

在带长椅的研究生院说的

“今天，我们想组织这次“长椅会议”，就生活垃圾分类措施听取大家的意见。 第二，我想请双子塔大街的法律界人士所长韩庆康先生说明垃圾分类政策。 ……”在7月20日“长椅会议”的讨论现场，双子塔大街锦帆路社区书记金丽娜先生做开场白。

年，由于电视剧《大家都很好》的热播，同德里、同益里作为电视剧组的拍摄地，网络爆发，除了游客变得有名以外，还存在噪音麻烦、停车乱、垃圾场等问题，居民们因此与一点游客矛盾。

如何平衡游客的参观需要和居民的日常生活，同德里召开了两次“长椅会议”，对居民和“巷道审查”的调整人员就居民关心度高的建筑录用者的责任和义务、解决邻人权利纠纷、消防安全保障等问题表示同意 最终，大家就如何正确处理社区爆炸达成了协议。

“社区后街特别多，居民是老邻居，有什么可商量的就叫。 大家可以拿着长椅在附近院子里的哪条小巷开会？ 》金丽娜介绍。

双塔街还不定期举办“名家说”，邀请管辖区域的人民代表大会代表参加社区，开展接待咨询，通过民意渠道，通过事件说明，向居民群众解释日常生活中面临的问题如何解决，居民法律

“民法典与公民的日常生活密切相关，与公司的快速发展、生存关系非常浅……”不久前在双子塔大街组织的“名家说”活动中，苏州市人民代表大会常务委员会研究室副主任刘海龙以“民法典与管理现代化”为主题，在管辖区域内的江苏

另外，街道利用居民自治会议融入普法因素，定期邀请党员和律师到大院消除居民的怀疑，很多矛盾不出大院就能解决。

“在家律师”更亲切地对待邻居

“毕竟，没想到调度员会处理这个问题！ ”51岁的权某感慨地说。

前几天，权某在菜市场买菜时，撞到了自动放下的百叶窗，头部受伤了。 权某认为料理市场管理不善，无法保证经营场所的安全，要求姑苏区法院赔偿料理市场管理者，但料理市场管理者因疫情在外地，无法及时返回。 案件比较简单，符合调解前置程序的条件，因此在权利某同意后，法院将案件转移到双子塔街道协调委员会进行调解。

作为成对的“在家律师”，上海市合作(苏州)律师事务所的律师范海云提出了专业意见，三个法院委托调停人，立即疏导当事人的负面情绪，诱惑了有权的合法维权。 经过共同努力，双方达成调解协议，料理市场管理者承担某家医院检查费用的一半。

“在家律师”和调解员合作解决问题不是第一次。 “调停工作不是简单的“撤回”，现在“在家律师”对外援助，调停工作越来越自信，被大众接受。 ”双塔街人民调解委员会的专业调解员黄文娟说。

从走访穷人开展“一对一”法律援助，到进入老字号商家提供“见面服务”，从最基本的法规宣传、纠纷中介到组织园区广场模拟法庭，“居家律师”的服务模式不断优化，社区的

现在双子塔大街21个社区都配备了“居家律师”，每人执行一个，逐一登记访问服务，建立满意度调查和访问机制，各方提供法律服务。 《在家律师》的人工服务手册记录了全民法律服务走向小康的点滴。

构建平台扩展服务

“去年朋友欠我几万元。 大家关系都很好，所以不写借款人直接支付宝了汇款( Alipay )。 现在他不肯拖着还钱。 我该怎么办？ ”。 3月19日，一位外卖的哥哥走进繁华街口的“律师之家”进行咨询。

了解情况后，当天上班的苏州市滨江法律服务商冯永堂向他建议，用催收的方法明确借款的日期、事由、金额等，确认借款的事实，保留聊天记录、转账证明书等证据，将对方的财产状况 “也可以向法院起诉，必要时还可以提供后续支持。 ”冯永堂说。 经过专业指导，外卖哥哥松了一口气，马不停蹄地开始工作。

在车水马龙凤凰街口，优化升级的双子塔公共法律服务中心总是很热闹。 街道根据“共享公益律师”机制，与苏州市6家律师事务所联合公证处，宣布双子塔街“党建+共建+共享”法治联盟，选择党员律师、公证员、法律顾问在各工作日进入公共法律服务中心 “现在每月的累计服务时间超过了100小时。 ”韩庆康说。

镇还根据司法所设立了“法律之家”，设立了法律咨询、法律援助、矛盾调整三个对外窗口，指定负责人负责，每人执行一个人，访问群众，给群众打电话登记事件，建立群众满意度调查制度 另外，结对律师每月定期进入社区，为居民开展法治讲座、法律咨询、矛盾中介等活动。

前几天，在“法律之家”律师的帮助下，双塔街道法律界人士所顺利解决了辖区某商业街老板和商务企业的租赁纠纷，目前解决了纠纷47件，涉及当事人100多人，金额80多万元。

“《胡同审查》始终扎根于基础法律建设的诉求，始终走在服务大众法治诉求的第一线。 ”姑苏区司法局局长黄慧说。 从最初的“长椅会议”到现在的“法律之家”，“巷道审查”从巷道开始，用各种接地气体的方法让居民参加社区治理，解放基层自治团体的活力。

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