政法:党建引领队伍建设安全管理社会帮教

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□法治日报全媒体记者张驰

全系统的许多事业在中央政法委、司法部和天津市得到充分肯定。 扫黑和主题教育事业得到了中央监督组和天津市委巡回指导组的高度评价。 新冠肺炎疫情，创造了网上执法、逆行收容等10项历史记录，取得了“三零”的重大战术成果。 109个集团和1754个个体被通报表彰，2名同志被选为司法部“监狱人民警察的好榜样”，声援鄂女子警察队获得“全国三八红旗集团”，一位同志获得了“全国新冠防治肺炎疫情先进个体”的荣誉称号。

这是新天津市监狱局党委成立以来出现在人们面前的沉重成绩单。

“这些成绩的获得，得不到上级领导机关的关心和支持，得不到天津监督管理改造系统全体员工的努力和支付，得不到社会各界的理解和照顾。 ”天津市监狱局党委书记、局长王江杰以三个“离不开”总结了前阶段的工作。

政治领先于党建

加强党性运动是天津监督管理改造系统的政治建设之手。

去年6月以来，天津监督管理改造系统组织全体党支部书记去延安党校接受红色洗礼，组织277个支部集体度过“政治生日”，严格规范“三会一课”，开展“党课和主题党日”交流展览，真正审视党内政治生活

重视问题抓住理论学习是另一招。

天津市监狱局党委成员多次政治问题，会代训练，经常总结工作，提出问题，提出强化措施，再次负担教学方法，比较大新时代中国特色社会主义思想和“三股力量”的重要指示精神，建立党章的

天津市监狱局政治部主任阎静珍认为，带问题寻找不足，依靠理论寻找依据，是提高“重要少数”政治意识的比较有效的手段，具有极强的指导意义。

除此之外，天津监督管理改造系统抓住“重要少数”加强领导癌症的作用。

他们加强二级班子的建设，压实全面严格治理党的主体责任和“一岗双责任”。 以“大部制”改革为主线，完善管理体制，强化“癌症效应”。 在疫情预防控制期间，他们修改了《重大几项事项请示报告制度》，以以上率严格阐明了纪律。 577个临时党组成立，62.1%的党员战斗在第一线，党旗总是在第一线高高飘扬，展现了“津门铁军”的良好形象。

团队建设正风苏纪

继续进行团队建设是天津监督管理改造系统始终不懈的工作。

深入展开“从警察三问”“感情三问”的大讨论。 修正选人用人单位和政治生态专业检查反馈问题，继续规范选人标准，重视大众公认、能力胜任、人工作单位适应，再次进行一线考察，一线识别，一线倾斜选人大体上政治意识高，业务素质强

全系统业务能力的提高是新天津市监狱局党委成立以来的要点业务复印件之一。 他们举办了10届处级领导干部读书班，创办了“警察大礼堂”和业务培训79届，将450名处级领导干部、监区长和中坚力量进修到高等学校，建立了制度化、常态化的学校运营培训机制。 配合岗位诉求，推进“岗位大训练兵”，切实提高法治思维和应急指挥能力、单兵实战能力、新闻化运用能力，全系统的整体业务水平稳步提高。

正风肃纪是队伍建设不可或缺的基础工程。

因此，天津监督管理改造系统加强干部警察“8小时”以外的管理，继续开展“全员访问”，定期邀请警察家属“入墙”，建立“助廉微信群”，发行家庭助廉协同管理的长期 深入推进“形式主义官僚主义、不作为问题”的专业管理，对发生问题的部门、机构实行“一案双调”，制定“一案三促”开展的实施意见，巩固“一岗双责任”。 年以来，举办了614次警告会，开展了330次交流讨论，制作了9部警告片，发行了31期说明责任通报，被迫执行廉政责任。

安全管理警钟长鸣

监督管理改造有两条“安全线”，一条是囚犯的安全管理，另一条是监督管理改造队的安全管理。 “这两条安全线是必不可少的。 是保障监狱安全运行的生命线。 ”天津市监狱局副局长张玉阔如是说。

以新冠预防肺炎疫情管理为例，天津监督管理改造系统日前要求前，迅速与天津市结核病预防管理中心签订了两项协议，邀请卫生委专家培训全系统200名医务人员。 从1月21日到23日，该局连续两次召开党委扩大会议、领导小组研讨会，制定计划，制定计划，无缝衔接1月24日天津市疫情预防管理水平1的应对。 那个主题是“安全”。

3月18日，天津监狱局充分考虑长时间封闭环境下一线干部警察的生理和心理界限，最迟于3月23日做出调整工作的决定，3月20日以与司法部相关指导意见相同的频率共振，率先在全国实现“大交替”

在疫情防控期间，天津监督管理改造系统统一了监狱内、监狱外的“两个大局”，以管理干警、囚犯的“两组”，严防疫情进口为重点，以监区封闭预防管理为基点，切断网格管理 支持科学技术的防御控制，以远程测温为手段，配置智能机器人，努力切断病毒的传递路径。 112项战时规定相继出台，确定了“六个完整覆盖”、“七个不放松”、“八个机制”、“九个突出”等制度安排，实现了“四个核查4”活动，继续巩固安全稳定的美好局面

提高社会支持教育质量

“警察先生，什么是ab门？ ”。 “同志，囚犯做早操吗？ ”。 “他们的饭菜怎么样？ ”“他们病了，我该怎么办？ ”。 ……各自的“监狱开放日”是天津市李港监狱警察董斌比较忙的一天。 那天，他不得不面对同事和来自各行各业的社会人，回答各种各样的问题。

“监狱开放日”是天津监督管理改造系统“打开大门建监狱”的举措之一。

王江杰说，“打开大门建监狱”有两个意思。 更进一步的意思是充分利用“大壁垒”内的监督管理改造资源，统一“大壁垒”外的医疗、教育、援助基地等资源，让两者找到融合的切入点。 另一层意味着打开大门积极接受社会监督和评议。

因此，天津监狱局多年来邀请了专家学者、社会名人、“二代表一委员”、信息媒体工人和普通民众，近距离了解了“大墙”内的实际情况。 与许多社区签订不同形式的服务合同，为提高监管改造的质量发挥了辅助作用。 与卫生体系签订《医疗合作战术框架协议》，优化区域医疗卫生资源配置，推进区域医疗卫生改革和监狱囚犯医疗保障体系建设。 聘请社会知名人士、媒体人员作为“走风监管者”，随时监督执法环节的问题、风险、脆弱性，表现出开放和自信。 积极融入京津冀监狱职工协同快速发展的框架，在京冀两地和监管安全、囚犯临时监禁外执行、紧急指挥、人员交流方面建立了合作机制，继续加强合作关系，交流行业不断深化。

“我们必须不断更新观念，勇于探索，敢于实践，重复“走出监狱看监狱”，发挥功能作用，加强市域管理，使天津的监督管理改造事业与时代脉搏密切相关。 ”王江杰说。

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