政法:社会治理精细化不让老年人掉队
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对话者
中国网络空间安全协会理事、商务部电子商务专家小组的阿拉姆斯
《法治日报》记者赵丽
《法治日报》实习生李柕红
数字鸿沟日益凸显的老年人群体很难应对。
记者:最近，“没有老人的健康代码就妨碍坐地铁”的视频引起了大众的热烈讨论。 在疫情防控期间，大数据为联防联合控制、科学防治提供了比较有效的援助，健康代码成为居民出行的新“身份证”
阿拉姆斯:健康代码是健康标志，其界面简单，但背后包括个人旅行等重要新闻，具有动态实时更新的优点，这是政府相关部门采用的风险降低和管理的比较有效的措施，是疫情预防控制
记者:数字鸿沟不仅仅是家务，还成为普遍的社会问题吗？
阿拉姆斯:我国从2000年开始进入老龄化社会，2010年以后老龄化加速。 根据中国快速发展基金会发表的《中国快速发展报告:中国人口老龄化的快速发展趋势和政策》的推算，年中国65岁以上的老年人约1.8亿人，约占总人口的13%。 我国的网络也正是在这20年里迅速发展起来的。 考虑到这些因素，数字鸿沟已经成为普遍的社会问题，必须尽快重视和应对。
记者:《中国网络快速发展状况统计报告》显示，截至去年3月，中国读者规模达到9.04亿人，网络普及率达到64.5%，而60岁以上读者所占比例仅为6.7%。 根据国家统计局公布的数据，截至年底，60岁以上人口占总人口的比例约为18.1%。 根据这两个数据推算，有一亿老年人没赶上新闻化快车。 老年人被“数字生活”边缘化也是数字经济的巨大损失吗？
阿拉姆斯:在疫情的影响下，这个数字能力差异最明显的其实是网络购物、网上支付、网上收费学习等电子商务部分。 疫情发生后，为了减少外出和面对面接触，转移到电子商务购买生活必需品的网络顾客数量空前增加。
根据emarketer最近发表的年度电子商务报告，世界主要地区的年度电子商务增长率在15%以上，中东欧地区达到了21.5%。 中国是迄今为止世界上最大的电子商务市场，也是世界上渗透率最高的电子商务市场。 中国的电子商务在零售中占很大比例，宏观经济的压力直接影响电子商务的表现。 中国的电子商务增长率预计将大幅放缓，为每年25.9%，但预计今年只上升16.0%。 中国买家预计今年将创造占世界总额53.4%的2.090万亿美元的电子商务销售额。 年，中国88.3%的互联网用户参加电子商务，零售总额的41.2%将数字化。
但是，在这些数据中老年人的身影很少见。 老年人被“数字生活”边缘化，成为数字经济的巨大损失。 关联公司将来将讨论开发面向老年人的同样产品和服务，将来的老年人，即现在的青少年中年人应该更适应“数字生活”。
以前传输的路由仍然保存，共同排除故障
记者:老人由于没有健康代码的移动受到阻碍，表面上是技术问题，其实是社会管理微细化的问题。 比如，社会如何善待数字化时代的“弱势群体”，科学技术的进步如何兼顾社会的温度。
填补数字鸿沟需要世代间的支持和社会的共同努力。 为老年人“数字扫盲”，不仅通过社区、志愿者组织的培训和指导，还通过相关部门和公司推进技术进步，消除老年人“接触网络”的障碍。 如果技术还不够满意，还需要考虑保存一定比例的以前的传输路线吗？
阿拉姆斯:由于老人没有健康代码，移动受阻确实是这个城市管理的微细化问题，但不能一概而论。 疫情防控期间大部分城市的县城都设有人工检查通道，所以老年人移动测量体温，登记身份证即可。
技术迅速发展，而且以前传来的路线依然保存着。 医院如果有人工受理窗口的话，自助受理机旁边就有志愿者负责诱惑和帮忙，购买票和票等设置了人工窗口。 虽然在电子方面更有效率，但需要保存这种以前传递的通道，将来也会保存。 这有助于消除数字鸿沟带来的影响，保护弱势群体，实现社会公平。
对整个社会来说，保存以前传达的交易支付路线是不够的，还需要政府、互联网公司、老年人、老年人的家人共同努力，防止数字社会脱落。
记者:科学技术的应用可以提高社会效率，促进社会进步，但这种进步不能以牺牲一些人的利益为代价。 健康升级、费用升级和公共安全升级必须伴随着服务升级。 服务升级满足了人民群众对更好生活的诉求，必然包括不掉一切身体，这应该成为公共服务的共识。
阿拉姆斯:对于老年人群体，我国在相关法律的设置上，相对不周到，政府应该制定相关比较的政策，如通过孩子等亲戚进行亲属关系说明后，用后者进行代理行为等方法进行数字辣妹
公司其实也考虑了老年人的指控。 例如，如果推出智能老年人桌子和weiklet等app，就可以调整尺寸，让老年人更容易看到。 但是宏观上还不够，将来需要加强和完整性。
记者:在今年的全国两会上，全国人民代表大会代表、导演贾樟柯建议帮助老年人享受“数字生活”，呼吁社会各界参加，不要让老年人“边缘化”。 全国政协委员、北京市金诚同达律师事务所创立合作伙伴刘红宇提出在移动网络时代提高老年人群体的生活质量，认为科学技术的迅速发展和社会进步不应该排斥老年人。
阿拉姆斯:为了老年人的“数字盲”，需要考虑三个因素。 一是老年人的身体因素，如视力、听力、头脑的限制。 第二是老年人的实际诉求第三是老年人的数字学习资源和机会。
对于没有身体限制，有实际学习诉求的老年人，应该对老年人的家人进行教育指导，进行“数字反刍”的人在增加。 家人更有说服力，特别是与网上支付等问题有关，利用碎片化时间的教育也很容易。 依赖社区和志愿者也是一种方法，但有必要考虑效果。
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