政法:徐燕：21载坚守，与110一起共同成长

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■角色轮廓

徐燕，1975年3月出生，1994年7月参加公安业务，1996年5月转入贵阳市公安局指挥中心110警报服务台业务，现为110警报服务台主任。 先后两次发布个人三等功，多次获得贵州省公安厅新闻事业先进员工、贵阳市政府新闻事业先进员工等荣誉称号。

■人物的优点

待人真诚热情，工作细腻耐心，事情果断。

■人生指南

群众的小事都是一百一十件大事。

■大众评价

以便民为基础，尽力“数据多跑，群众少”，工作积极，认真负责，工作执行周密计划，措施稳定，执行力强，效果明显，工作做法严谨，树立榜样，

——贵阳市公安局110通报服务台指挥长卢鹏

无私的献身，扎根于110，在20余年的执行中牢牢地解释了优秀的人民警察的意思。

——贵阳市公安局110通报服务台民警游恚

□文/图本报记者周文学缪春云

贵州省贵阳市公安局指挥中心110通报服务台主任徐燕在21年前成为110名警察后，从未离开过110人——接到数十万人的通报电话，指挥人员解决了数万人的通报，只从两台通报电话中实现大数据指挥“ 现在，从这里在他的警报声中，在持续闪烁的监视器画面前，她依然守护着一线，执行着专业和战友们一起守护着筑城贵阳的平安与和平。

只有记住地图才能正确地发出指令，把贵阳地图记在心里

1996年，贵阳市公安局110指挥中心成立，刚进入警察的徐燕成为前110名警察之一。 起初，徐燕和同事两个人一起上班，每个班必须全天候。 上班时，两个人轮流吃饭、上厕所，昼夜集中精力盯着屏幕、听电话，有可能错过电话。 下了班，他们筋疲力尽，摘下耳机后，耳朵里也发出嗡嗡声。

同事给徐燕算账，每个工作日接到250个警报电话保守计算，21年间徐燕接到了70多万个警报电话。

“只有记住地图，才能正确地发出指令”这是徐燕常挂在嘴边的话。 刚就业时，接到在荷叶小巷有困难的求助电话，马上发出了警察的指令，但警察来到了指定的地方，却找不到求助的人。 徐燕又仔细听了求助的人，发现自己找错地方了。

一个处警指令的错误，很可能会带来不可挽回的结果，让徐燕印象深刻。 从那以后，她开始“死记硬背”地名，用普通人无法想象的辛苦，强行把最详细的贵阳地图记在心里。

贵阳“城在林中，林在城中”，道路不规则，后街小巷多，“老贵阳”不知道的地方多，徐燕都知道。 她的桌子上放着详细的贵阳地图，上面密密麻麻地标示着各种各样的记号，各个派出所管辖区域用线表示。 线交叉的地方，徐燕进行现场调查，明确各派出所的管辖范围。 有时出去买东西，不仅要特别注意路标，还要和当地人谈谈，问问这个地方的情况。 因为她不仅知道正式的名称，还知道当地人对这个地方的习性称呼。 关于地图只有达到这样的熟练度，才能正确地发出对警察的指令，在实战中已经被验证了。

一天晚上，一名市民通报说在贵阳东山鸟居被抢劫，嫌疑犯乘面包车向螺母山方向逃走。 螺纹山区域地形多而杂，但只要一想，详细的逮捕地图就出现在徐燕的头上。 因为嫌疑犯的逃跑路线受三个派出所管辖，徐燕向相关派出所发出指令，确认各条路的民警被堵在哪个十字路口，做了“口袋”。 不久嫌疑犯就在某个十字路口被逮捕，接到通报后只有18分钟。 嫌疑犯说:“你们太快了！ ”我也不敢相信。

14年除夕坚守岗位，耐心应对所有警报电话。

遇到危险和困难拨打110是很多人的本能行动。 徐燕说，“110号通报电话是政府和大众信息表达的桥梁，一个电话可能会影响警察和政府在大众心中的形象，我们需要好好保护它。” 21年过去了，贵阳市公安局前110名警察因工作调整等理由相继离开，徐燕依然坚持这座警民连心桥。

21年来，除了正常的警情，她每天都遇到很多小事，半夜喝酒骚扰，夫妻吵架，测试新手机的通话效果。 但是不管接什么电话，她都会耐心对待，用心记录。 有一次，徐燕从小学生那里说:“警察阿姨，我考试没通过。 父亲打我，我要离开贵阳！ ”。 说完就挂了电话。 徐燕马上回拨，电话来自小店的公用电话，接电话的是店主。 徐燕马上让店主把孩子找回来，在电话里说:“阿姨和你一起回家，保证你爸爸没有打你。 ”。 焦急的父母见到离家出走的孩子后，感谢徐燕满。

警察20余年以来，徐燕有14年的除夕是在单位度过的。 2010年除夕的前一天，徐燕的母亲不小心摔倒了，大腿骨头坏了。 她把母亲交给阿姨照顾，自己又坐在接警察电话前——她不想在床前孝敬父母，只是肩膀的责任。

又是除夕，徐燕值班时接到电话说:“其实我什么都没有，祝你们节日快乐！ 你们很辛苦！ ”。 他告诉徐燕以前家里的面包车被偷了，警察指挥派出所和高速警察等，用公安系统通报被盗车的消息，告诉车管所丢失了，认为警察有责任。 当我知道接电话的是当时帮助自己的徐燕顺时，对方一再道谢。

参加贵阳110升级实现“八最”的目标

随着形势的迅速发展，以前传达的110号警察模式已经不能满足现代警察的要求和大众的期待。 徐燕认识到，为了满足大众对110警报服务的新诉求，有必要改革处警模式。 正好那时贵阳市委、市政府做出了迅速发展大数据的重大战术部署，贵阳市公安局加快构建“区块数据指挥中心”和“网格连接处警”的新型警务模式，将大数据理念、做法纳入实际警务工作

在风起云涌的大数据浪潮中，徐燕成为贵阳公安新型警务模式的实践者和推动者。 她参加了以“区块数据指挥中心”为首的统一指挥、超越警察种类的合成作战指挥机构的确立。

展开地图，徐燕通过对全市地理地形的熟悉，准确指导全市国土面积的“网格化”。 根据1分钟、5分钟、10分钟迅速反应的要求，以地区面积的警报常数为指标，辅助以道路通行状况、单位面积的人口常数为推算基准，打破警报种类的障碍，将全市分为55个网格。 每个电网都配备了专职警察和相关设备。

年6月，忙于工作的徐燕几乎每天凌晨3点4点回家。 新建成的11支网格接处警大队，290名民警被徐燕授予“面试机宜”，熟练掌握了大数据警务模式。 不仅如此，与这290名民警为特警调入、现场经验不足的问题相比，徐燕将自己长期工作积累的经验制作成110现场小册子、《警情转让规定》等发给各民警，一对一进行训练。

现在贵阳市的网格警力实施了全天候屯警街，现场处置率达到80%以上，只有20%的警情移交给派出所或专业警种。 而且，街道吵架事件比开展网格连接前下降了34.8%，街道吵架战役杀人事件降至零，初步警情审判最精确，指挥日程最规范，稳定的地方最及时，打击犯罪最快，帕特罗

“我们接处的理念和方法虽然改变了，但是警察的职责和使命不变。 党的忠诚，服务人民的理想信念不变。 我会继续在这个平凡的岗位上遵守。 ”徐燕说。

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