热读:吉林省统筹整合财政涉农资金达195亿元

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为战胜贫困的攻防战提供的牢固保障

吉林省统一整合财政涉农资金195亿元

记者从省财政厅获悉，从年到今年9月末，全省贫困县将财政涉农资金合计合并195亿元，达到合并财政专业贫困扶助资金的2.35倍，为支持贫困县在消灭贫困的攻防战中获胜提供了坚实的保障。

年以来，省财政厅积极贯彻国家政策，创新事业方法做法，在15个贫困县全面推进财政涉农资金统一试点，打破了资金录用的界限，激发了消除贫困的动力。 在“省负责任，市县抓好执行”的管理体制框架下，省级财政全面降低项目审批权限，加强动态监测和项目绩效管理，提高资金录用效率。 贫困县统一整合采用财政涉农资金，集中用于产业快速发展和基础设施建设，实现真正集中财力做大事。

要整顿好，财政保障完善。 根据中央贫困县统一整合政策的要求，省财政厅立足我省实际，将省、市、县三级27项财政涉农资金纳入统一整合，在统一整合范围内不留余地，从横向走到边缘。 省财政必须按照要素法分配资金，对贫困县保证资金的增加。 提出指标时，确定资金的总规模，明确“整合”属性，在统一的整合执行中进行到上下贯通、纵向的最后。 各级财政在涉农资金的统一整合中，必须纵横结合，有序，最大限度地满足了贫困县扶贫的资金诉求。

审查完毕，方案要检查那个地方。 省财政厅对贫困县综合方案的制定提出了确定要求，贫困县作为综合方案的制定主体，与当地消除贫困的攻防实际紧密结合，收紧“两个无忧，三个保障”的核心任务，制定当年的综合方案。 省财政厅与省贫困扶助办公室等有关省直部门合作，共同审查贫困县报告的综合方案，审查资金来源是否满足要求、项目是否满足相关政策、综合方案是否与减贫效果密切相关。

尽管监督服务到了，还是要管理。 综合业务任务进行列表化管理，制定顺序时制作业务手册，全面记录和跟踪各业务的进展情况。 执行“挂图作战”，利用录像展示等各种形式，公开展示任务清单、分管责任、完成时限等主要复印件，实时警醒，促使任务完成。 对于各级审计、动态监视、日常检查、平时日程中发现的问题，利用扶贫专用视频会议系统、电话等多种玩法监督相关市县的及时整改。 对日常业务中发生的各种问题进行分类，分解研究判断，以集中训练、视频会议、印刷应知会手册、政策汇编等各种形式进行政策解读和问答。

请准确地确认性能管理是否完善。 省财政审查整合方案，严格业绩目标审查，审查贫困县纳入整合资金方案的所有项目业绩目标的合规、完整性，扶贫资金采用不正确，减贫机制不明，项目估计成本过高 比较每个问题，逐个反馈审查意见，严格限定修改期限，将可能出现的问题消除到萌芽状态。

据不完全统计，迄今为止，贫困县累计投入整合资金，农业生产迅速发展使用61亿元，实施产业贫困扶助项目1251个，其中光贫困扶助、靖宇蓝莓、汪清木耳、镇富肉牛、通榆田园经济等普 累计投入基础设施建设129亿元，实施基础设施建设项目3267个，其中农村公路新建6864公里，自然屯通硬化路线率达到97.1%。 让211744户贫困家庭安心饮水，完成c、d级80888户危险住宅改造建设，农村地区供电可靠率和居民客户端电压合格率均达到99.8%。 机井通电工程复盖农田643.84万亩，惠及178.91万人，贫困县基础设施和公共服务明显改善。 我省贫困县农民人均支配收入增长幅度连续5年超过全国平均水平，贫困家庭人均纯收入达到每年8059元，全面完成了战胜贫困攻防战要求的“二不愁、三保障”和农村安全饮用水问题。 (记者张力军)

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