热读:银保监会发布《中国银保监会行政处罚办法》

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银保监会关于《中国银保监会行政处罚办法》

确认不得因当事人的申辩而加重处罚

记者周芬棉说，为了在统一规范机构改革后的银领域和保险业行政处罚程序中，提高金融违法价格，认真整顿金融市场乱象，解决金融风险，中国银保监会最近发行了《中国银保监会行政处罚方法》(以下称“方法”)

“方法”着眼于行政处罚程序的规范化，提高行政处罚的性能，提高执法公共的说服力，全面规范银领域保险业行政处罚程序，要点包括以下方面。

一是综合优化行政处罚工作机制。 《方法》综合优化银领域、保险业行政处罚程序，确立公平、公正、公开、程序合法、过罚相当等行政处罚的基本基础，建立“审查分离”的处罚事业机制，在银保监会及其派出机构设立行政处罚委员会，起草调

二是完全行政处罚的实务过程。 《方法》规范行政处罚案件的管辖、立案调查、审理审议、权利告知和听证、决定和执行等处罚事业的全过程，总结固化实践中成熟的方法，根据监督管理事业的实际完整处罚事业过程，加强事业环节之间的有机联系

三是依法加大行政处罚的力度。 为了提高违法违规价格，认真整顿金融市场混乱，《方法》在规范处罚程序的同时，优化管辖规定，立即便利近邻执法，加强调查合作，提高处罚效率，反复调查，不配合监管法。 处罚银行保险机构的，依法追究相关负责人的法律责任，加强行政处罚与党纪律问责的联系，规定行政处罚决定后，必须依照规定提交纪检监察部门等。

四是充分保障当事人的合法权益。 《方法》规定，在作出处罚决定前，事先告知当事人进行行政处罚决定的事实、理由和依据，告知其有辩解权利，符合听证条件的，当事人可以依法申请听证，不得根据当事人的辩解加重处罚 当事人确定不服行政处罚的决定的，有权提起行政复议或者行政诉讼。

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