热读:放权赋能 激活一池春水

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各地深化管理改革，人力、资源、管理权限等下放基础

放权赋激活一池春水

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习大总书记指出，必须改变工作方法，多次要求事实上的要求，尊重客观规律，使越来越多的力量和资源沉入基层。

近年来，各地开展了实务工作，在寻求实效上下了功夫，进一步赋予基层权力，降低了人力、资源、管理权限等基层，提高了工作效率，激发了越来越多的活力和动力。

北京赋予街道权力，降低执法力

联合执法效率高

莲石湖公园位于北京市石景山区，是周边居民休闲娱乐的湿地公园。 曾经一到周末，一部分市民在森林和绿地烧烤，一部分人来捕鱼，公园的生态受到了影响。

根据规定，“游客访问公园时营火、烧烤、捕鱼”等行为的处罚权在区城管执法部门。 但是，区城管执法部门的员工有限，组织一次联合执法行动的价格高，难以实现常态化管理，莲石湖的问题一直没有处理。

这种情况并不少见。 曾经，街道发现了问题，通知相关执法机关来处理，执法人员有时不能马上来，变成了“看不见的东西，看不见的东西”。

从今年1月1日起，北京市开始实施《北京市街道办事处条例》，赋予街道权力，街道办事处可以指挥调度区人民政府事业部门开展联合执法。 指导、指挥调度区人民政府事业部门派遣机构，就其事业审查和人事豁免提出意见和建议。 对许多部门合作处理的综合几个事项进行统一的协调和审查监督。

石景山区各街道办事处成立综合执法团队，充分整合公安、食药等8个执法部门常驻街道人员，实施围绕城市管理问题的综合措施。 改革后，属地古城街道成为莲石湖公园管理的第一负责人，首先发挥属地政府的指挥召集权，向职能部门吹笛子，各职能部门迅速响应、合作，区城管执行局、水务、公安等机构批评和制止深夜渔业者。 公园管理处也在湖岸设置值班点，随时提醒和阻止游客从湖里捕鱼。

据悉，今后执法力度的下降将在全市普遍展开。 从今年7月1日开始，北京将431项市、区有关部门承担的部分行政处罚权、行政强制权委托街道办事处和乡镇人民政府，据此行使相关行政检查权，实行综合执法。

“石景山在现有城管执法编制总量中，进一步让街道下沉执法编制，街道执法编制达到本区城管执法编制总量的85%的目标。 目前，区城管执行局已与各街道精确对接，开展下沉人员工作交接和人事调动的相关工作。 执法力下降后，不文明游园再也不会“治愈”了。 》石景山区城管执行局相关负责人介绍。

天津市公安局下沉机关警力1224人

警察出来的速度更快了

最近，陈炳云进门，率领由志愿者组成的义务巡逻队在社区巡逻。 “社区警察不需要报警，没有麻烦的手续，终于可以专注于我最擅长的社区工作了。 ”他说。

宁园街派出所位于天津市河北区中心，常住人口3.7万人，派出所共有58人，近年来日本共接待了31名警察。 “刑事警察要调解治安纠纷，社区警察要先调查刑事案件”，社区警察陈炳云有点无力，全体民警分四组离开警察、巡逻、调查站，民警应对很累，群众也

今年，天津市公安局全面推进了以下以沈警力、精干队伍为重点的机构改革。 改革后，废除了102个分局的内设机构，下沉机构的警备力达到1224人，派出所的警备力从分局的50%上升到57.8%，198个派出所提升到副处级，在副处级派出所设置指挥调度室、社区警务队、刑事事件队和治安巡查队，

宁园町派出所的孙庚长介绍说:“大众的大小事都在寻找民警，所以我们不能让大众挡在外面，必须将有限的警力从非警务活动中解放出来。”

指挥室接到警报后，向源头分流警报。 入室盗窃等事件被分配到刑事搜查队，刑事搜查队由市局下沉的刑事支队的负责人带头，专心解决事件。 社区帮助等情况分配给社区警察队伍和协调社区居民委员会等其他机构来解决。 治安保安队配备了所里年富力强的13名民警，主要负责处决、群防群治等业务。

孙庚介绍说:“以前还没有空‘坐警察等’，现在警察的出警速度提高了3到5分钟。” 今年1月至5月，宁园街派出所共立刑事案件62起，其中入侵财案件38起，比上年减少50.4%，入侵财案件减少57.3%。

山东省选择万名干部展开“四进”行动

发现越来越多的真正问题。

“点击手机可以远程操作冰箱，还可以提供参考温度和湿度。 非常方便。 ”山东省安丘市兴安街石泉村冷库管理员赵洪财说。

年初，安丘生姜销售面临困难，大量滞销生姜必须继续储藏，湿度和温度无法人工控制，冷冻能源消耗量高，价格高。 杜方岭的员工小组帮助联系，在冷库安装智能监视装置控制温控湿，降低了能源消耗和运输价格。

春节后，山东省选出1万多名干部，组成2000个员工群体，沉入一线，进入公司，进入项目，进入乡村，进入社区实施“四进”攻防行动，杜方岭就是其中之一。 作为山东农业科学院副院长，他与另外四名专家组成了“四进”攻防省农业科学院的工作小组，于3月初进入安丘。

刚进入安丘，杜方岭和同事不断深入基层一线，积极调查疫情防控漏点，明确了再劳动再生产的诉求。

“各级党委政府公布的优惠政策，很多公司还不熟悉。 ”杜方岭说，职工集团加班，汇总了防疫和再生产的各种相关政策送到公司，为购买大米粮食筹集资金访问困难的家庭……

杜方岭说:“在认真做好‘规定动作’的基础上，事业集团加强了与当地政府和公司的信息传达，在现场发现了越来越多的真正问题。”

安丘年加工出口农产品占全省的20%以上，但缺乏高层次的人才。 因此，职工集团组织“促进战争疫情振兴——科学家和公司家携手行动”，在全市选出13家有创新意识的典型公司，根据公司的技术诉求，邀请国内外大学科学研究院的专家，点对点

江西乡镇干部业绩评价权限转让

做得多做得少[/s2/]

手持镜框，眯起眼睛，爷爷在公告栏前仔细看，有时大众拿起手机拍照。

大家都在看什么？ 江西省分宜县运动场乡年度干部业绩评价结果张榜公布，获得首位的是90后干部袁亮。

“要做的事多而要做的事少确实不同。 很多辛苦，村民们都信服了！ ”。 操场乡山泗村干部钟晓刚说袁亮对村子做了很多事实。 去年，乡镇干部业绩评价权被委任，村两委班子成员首次纳入乡镇干部评议，钟晓刚给袁亮高分。

但是一年多前，很多村民叫不出袁亮的名字。 作为乡政府党政运营的一般科员，他不太下村。

年初，江西省全面实施乡镇干部绩效评价改革，操场乡据此制定了新的评价机制。 一是权力下放，审查组成员扩大到全乡十个行政村的两委员会干部，乡镇干部拿了多少年终奖，村干部有发言权。 二是资源下沉，省、市、县补助合计操场乡29万余元，作为年度业绩奖励的特别资金。

改革后，乡镇自主权进一步加大，可以当地实际调整审查方案。 贫困扶助、综合治疗等工作强度大的岗位，审查系数相应提高。 指标的权重不能说“通常很粗”，审查结果不能说“一样”。 现在袁亮担任山泗村驻村员工小组的领导。 一年来，他下村多了，村民们有事找他。

“业绩考核是衡量尺子、干部的业绩和工作情况两方面。 作风变得认真起来，干部群众的获得感也提高了。 ”袁亮说。 (记者贺勇朱虹潘俊强戴林峰)

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