政法:驻扎式公证助力哈尔滨城中村改造

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□法制网记者张冲

□法制网通信员王晓洁文/图

两台笔记本电脑，两台打印机，两台高拍照机，一台风扇。 这是驻黑龙江省哈尔滨市道外区公证处征收现场人员的所有办公室的负责人。 7月13日，法制日报记者跟着公证员张微丽走过相连的瓦砾堆和散发恶臭的下井，来到松浦町灯塔村。

从6月初开始，哈尔滨市将对该地区进行住房征收改造，投资420亿元建设部政府的百大项目之一东北亚国际贸易中心。 城中村拆迁改造一直是困扰城市建筑业的难题，由此引起的访问谈判事件成为影响社会和谐稳定的一大因素。

48岁的张微丽带着两个助理自己承担着这个重担。

“我家是1997年买的，现在找不到原来的房主。 能从公证处拿到公证吗？ ’一个咨询人问。

张威耐心地回答说:“别着急，我把能提供的资料全部带来，想办法查一下吧。”

另一方面，公证助手崔丽娜为73岁的老夫妇做买卖公证。 高拍子下放着政府于1971年发行的结婚证书，模糊不清。

张微丽的员工小组每天面对大约70人的咨询，正式受理公证业务的日子都是20件。

据道外区公证处党支部书记徐庆国介绍，松浦镇船口村有1500多户村民，在征收改造过程中，无论是政府部门还是村民，都有很多公证法律服务的诉讼。 由于历史遗留问题和早年村民的法律意识比较薄弱，约500户被征收的房屋的产权人不清楚，有些房屋由兄弟姐妹共同出资建造，原来的房主把房屋卖给了其他村子的集体成员，但没有办理更名手续。 有些产权人去世多年，很难认定继承法律关系。 有些房主已经搬到市区或地方，不能自行处理房屋征收，涉及合同主体的继承权、委托书、声明书、分析协议等相关公证。 有些相关人员强制拆除非法建设，需要进行财产库存管理、证据公证保全。

拆迁是一项比较多而复杂的事业，公证服务要求高，公证难度大，涉及相关法律法规和拆迁当事人的合法利益，道外区公证处多次开会制定就业方案，一定要法律、公正、公平、正确地开展公证业务

张丽告诉记者，在办理继承公证的过程中，早年各职能部门的新闻化建设不完全，许多当事人无法提供死者的死亡说明和家属的说明资料，公证办理非常困难。 公证员需要根据当事人的陈述，根据公证法、公证手续规则的规定，访问当事人的居住地，验证取证。

张微丽的三人公证小组驻扎在征收现场一个多月，每天下午5点下班后，经常把所有的资料带回公证处整理归档，加班到晚上十一二点。 第二天早上八点半，他们按时出现在征收现场。

张丽告诉记者，在办理村民某某继承公证的过程中，当事人母亲在年前后死亡，死亡说明丢失，无法提供其他说明资料。 公证员根据至今为止的经验向有关部门派遣审计员进行了调查验证，但得不到有价值的消息。

根据规定，死者去世后在殡仪馆火葬的话，殡仪馆应该有关联。 公证人再次向家人询问情况，通过殡仪馆的办公室系统，调查继承人母亲的正确死亡时间，处理了这个问题。

据徐庆国介绍，根据办理公证的有关规定，亲属关系公证需要提供当事人的身份证、户口本及相关亲属关系说明，在公证受理审计过程中，取出被继承人或继承人的人事资料，对被继承人的父母、配偶、孩子及兄弟 但是，这次征收的村民大多在家经营农业，没有正式单位，曾经有单位，原来的单位也已经破产或解体了。

比较这种情况，道外区公证处认真研究处理方案，派遣审计员到派出所提取户口，询问村委会员工，常年经营的酒店老板、食杂店老板等，长期住在这里，接触范围广的村民是继承人的

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