政法:深圳盐田街道革新调解模式

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□法治日报全媒体记者唐荣法治日报全媒体通讯员熊蝶

今年3月，广东省深圳市盐田区盐田街道上诞生了一个名为“三进”(报纸行进、推动前进、多元调整前进)的基层创新项目，由6名热心人组成的调查小组围绕管辖区域的要点区域，实现矛盾纠纷，发现在基层，解决在基层

盐田街道曾经发现，街道在事后调整上投入了很多精力，但对苗头性、雏形期、隐性问题缺乏第一时间发现和控制机制。 “现有员工很难从超载的员工中抽出时间解决矛盾，所以我们正在考虑如何购买第三方服务。 ”盐田街道的负责人说。

在盐田区法律界人士的领导下，盐田区人民调解协会作为“三进”项目的承包者，召集热情的人组成调查组，实现报纸触摸列的前进、招揽的前进、多元调解的前进，从坐等式调解到登门访问、微信聊天、登老乡等接地气式

搜查员分布在不同的社区，街道为他们分别制作包括名字、联系方法、微博二维码等新闻的海报，发表在小区、商店、公司、工地等区域，服从呼叫。

“三进”项目采用灵活的员工制，给侦查人员足够的时间与双方当事人表达和联系信息，即使面对偶发的事情也不会打乱自己的脚步，可以立即到达现场。 区人民调解协会的专业律师随时待命，为调查员的调解活动提供法律支持。

为了让员工遵循，“三进”项目从计划一开始就着手制度建设，三个月以来，所有规章制度建立了十多个，涉及检查员的雇佣、管理、考勤等各员工的环节。

根据每周例行会议制的要求，搜查员为了及时掌握调整的进展情况，提出合理的意见，需要向街道领导报告一周的工作。 项目组还利用例行会议组织的故障排除人员结合实际例子共同学习和讨论相关法律法规，帮助他们开展更好的工作。

调停会涉及不同的单位主体，“三进”项目整合管辖区的资源，起到纽带和桥梁的作用，街道、社区、项目组、平安站、管辖区的警务室、综合治疗员、网格员、公司、商店、施工现场及政

“三进”项目刚开始，探员遇到了不合作、不理解的少数当事人，街道和项目组在心理上疏远探员。 忍耐、亲切是搜查员给人的一般印象，在他们关怀的关键时刻会帮助他们。

6月初，搜查员调停劳资纠纷时，得知一方当事人不满，预定在公司负责人的办公室轻生。 调查员立即向社区和项目组报告，通过电话说服当事人保持冷静。 项目组第一时间通知公司负责人，敦促他们采取比较有效的措施加强双方的信息表达。 最终成功说服了当事人，企业方面也达成了和解。

盐田街道社会矛盾纠纷“三进”项目运营以来，搜查员以“大众纠纷无小事”为行动指南，在疫情预防管理期间深入小区、市场、工地、学校等机构1448人，搜查了108起社会矛盾纠纷。 今年上半年，各种民事纠纷的提出率比上年下降51.6%，人民调解机构更加完善。

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