政法:法治阳光遍洒赣鄱大地

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□法治日报全媒体记者黄辉

住在江西省崇仁县的李祥华开车从乡下回到县城，车开到宝水街中段时，撞上了骑电动车逆行的中年男人，人没事，但油漆了汽车。 之后，中年男性什么都没做就骑自行车出去的时候，李祥华控制住自己的脾气，停下对方报警，静静地上车等警察解决。

“以前的话，可能会打得很厉害，但是通过法律理解人学习训练，我觉得信法比相信‘拳’更文明。 ”李祥华说，把时间拉回几年前，这种交通、医务人员、土地纠纷在崇仁城乡几乎每天都有，处理这些纠纷，流行的是看谁的拳头硬。

如何改变村民对“拳”的相信方式，使法律扎根于每个人的心中？ 崇仁县在全县农村开展“法律理解者”培养事业。 到目前为止，该县培养了近6万名“法律理解者”，李祥华就是其中之一。 “不要说大话”已经成为当地社会的新风俗。

也是江西稳步推进“七五”普法事业的缩影。

“《七五》普法在全面依法治国的大背景下展开，其重要任务是通过普法教育提高公民的法律素质，遵守全民的法律，法治中国的建设。 》江西省司法厅相关负责人在接受《法治日报》记者采访时指出，围绕这条主线，江西省加强了组织指导，致力于健全“七五”普法体制。 提高政治立场，在服务大局中推进普遍的依法管理。 强调推进要点，使宪法法律进入人民群众的日常生活。 拉“关键少数族裔”，加强领导干部等要点对象的法治教育。 实行普法责任制，推进各部门协调联动的普法结构的形成。 加强法治文化建设，讲好法治江西的故事，唱法治江西的声音。 深化依法管理和法治建立活动，提高全社会法治化管理水平。 反复创新引领，打造“七五”普法特色亮点，走出了江西特色法治推进教育的新路。

上位启动

年6月20日，南昌市滨江大会堂，江西省第13届法治推进教育事业会议召开。

“这次会议是江西省‘十五’普法以来召开的规格最高、规模最大的法治推进教育业会议，也是全国第一个动员和部署‘七五’普法的省，为各地高位制定‘七五’普法有很好的头脑。 ”江西省司法厅的普法和依法管理处处长陈欢欢说。

为了加强普法事业的组织指导，江西省委、省政府对省普法教育事业指导小组的部分成员进行了两次调整。 近五年来，省委、省政府先后以两个名义发表了国家机关执行谁的法律执行、执行谁的普遍责任制意见、进一步加强法治文化建设意见、在全省农村实施“法律理解者”培养工程意见等重要文件 省委发表了全面依法治省委员会的《关于加强法治农村建设的实施意见》。 省人民代表大会常务委员会应编纂《江西省法制推进教育事业条例》，充实政府的普遍责任和审查、谁的法律执行责任制度及普遍表彰等规定，将普遍法律事业纳入综合业绩审查、法治建设审查、综合治疗审查和文明编制审查复印件

“这些都为加强《七五》普法提供了重要的组织和制度保障。 ”陈欢对记者说，“七五”普法启动以来，江西省将学习推进大总书记全面依法治国新理念的新思想新战术作为全民普法的主要任务，根据“关于将社会主义核心价值观纳入法治建设的实施意见”的要求，全

热潮重叠

年9月29日，江西省第一批“宪法推进号”主题地铁专列在南昌正式开通。

这个地铁专列以“贴近大众，文案丰富，庄严不失趣味”为设计理念，通过“活下去”“落下”文案上的宪法，大幅度增加了学习宪法的幽默。

为了将宪法法律融入人民群众的日常生活，江西省从年开始开展以宪法为重要复印件的“尊法学、法学、法律、用法建设富裕美丽的幸福江西省”主题法治推进教育活动，在全省组织开展“弘扬宪法精神建设法治信仰”主题宪法推进实践活动

5月28日，十三届全国人民代表大会三次会议表决通过《中华人民共和国民法》后，鄱大地掀起了普及民法的热潮——江西省委理论学习中心小组的集体学习会专门学习民法。 成立了由15名法学专家和法律实务工作者组成的全省民法普法讲师团，提供“订单”式普法推进活动，目前在各地各部门开展了100余场的宣传。 组织开展了“民法典七进”活动8760余场。

先导学法

“请被告出庭负责人就实质性处理本案争议发表意见。 》7月9日，抚州市市场监管局副局长坐在被告席上。

行政机关负责人出庭是行政诉讼制度的一个亮点也是社会公众关心的焦点。 近年来，抚州市采取了比较有效的措施，切实执行行政机关负责人的出庭应诉制度，确保“告官见官”、负责人的“出庭发声”。

江西省发挥一个个“重要少数”的作用，负责人出庭参加行政诉讼活动，发现行政执法中的问题，发现行政执法短板，反复运用法治思维和法治方法解决行政争议，严格规范公正文明执法，执法人员执法

为了挽留“重要少数”，江西省连续17年实施了年度领导干部法律知识考试。 在全省新提出厅级领导干部中开展法律法规知识考试，每季度集中组织。 实行领导班子和领导干部年度的上述法律制度，在省管理领导班子和领导干部年度的审查中进行上述法律。

德润民心

盛夏季节，记者走进玉山县委、县政府大楼前的法治广场，弥漫着浓厚的“人文法治”气息。 法治标语、名言警句、典型的例子……各种法治推进要素落地，通俗易懂。

在凉亭休闲的市民告诉记者，每天早上和傍晚，很多市民来广场散步、聊天、日常对话，顺便学习法律知识，法治广场已经成为大众学法的“打卡场所”。

法安天下，德润民心。 这是江西法治文化建设的缩影。

年5月，江西省委办公厅、省政府办公厅发行了《关于进一步加强全省社会主义法治文化建设的意见》。 之后，省委推进部、省司法厅等7个部门立即共同发布了《江西省法治文化建设行动计划( -年)》，为江西省法治文化建设制定了《任务书》，明确了《路线图》，制定了《日程》。

到目前为止，全省共建设法治文化主题公园75个、法治文化广场217个、法治文化街区68条、法律图书角9854个。 建设101个综合法治文化基地、317个青少年法治基地、69个法治文化教育场馆、1227个法治文化走廊，增强全民法治意识，为推进全民法治，建设法治社会营造了良好的法治环境。

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