政法:响水检察打造服务基层“桥头堡”

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□法治日报全媒体记者翟小功

在海南省保亭黎族苗族自治县槟城河谷门口，10名农民工聚集在国道上领取工资。 正好事件经过这里的梅桂东立即疏散堵车者，为妥善解决矛盾纠纷进行了协调。

梅桂东是保亭县检察院的响水检察室主任。 作为全县目前唯一的乡镇检察室，响水检察室位于海榆中线旁边，管辖区域复盖全县9个乡镇。 2009年成立以来，响水检察室扩大了法律监督的触角，检查力度下沉到“最后公里”，充分融入大众，连接人民的心，服务基层迅速发展，保障民生人民的利益，推进基层法治化的“桥头堡”

继续优化业务环境

保亭县位于海南岛中南部，以流泉积瀑、黎苗风情闻名，有帕诺达、槟城两个5a景区，属于海南生态核心区，被列入国家第二届水生态文明城市建设试验。

年以来，为了充分理解保亭县饮用水水源保护区的现状，让老百姓喝安全健康干净的水，响水检察室、第三检察部以公益诉讼专业行动为契机，与县水务局等职能部门联合开展了保亭县饮用水水源保护区专项调查。

检察干部克服了山高水远、交通不便的困难，用脚测量了县内11处饮用水源地，制作了《关于县内饮用水水源保护区的调查报告》。 县委书记王正正、县知事铀销批准了报告书，现在相关整顿事业已经进入计划。

年，响水检察室在访问中发现，3个城镇的全景雨林文化旅游区内餐厅产生的食物残渣、油污等污水未解决，直接排放到洼地和雨水水路，污染了周边。 因此，保亭县检察院立案后，立即向县综合行政执行局、县生态环境局提出公益诉讼投诉前检察建议，相关职能部门立即行动，现予以修正。

年以来，响水检察室积极服务重大项目建设、5a景区和民营公司。 派驻神玉岛检察事业所服务神玉岛项目建设，派驻全景、槟城旅游巡回检察事业所服务两个5a景区，派驻县工商联(总商会)迅速发展县民营经济健康，派驻县中医院建设项目重任

基层矛盾纠纷

今年3月31日，果农陈某向农水检察室赠送了“解决矛盾调解纠纷，情系果农好干部”锦旗。 原来，响水检察室妥善解决了水果农户和收购商的合同纠纷，为水果农户获得了16万元的货款。

果农陈某和收购方农某今年3月3日签订了芒果收购合同，果农约定以每斤2.9元的价格将芒果27万斤交付给收购方农某。 果农履行合同收获芒果7万余斤交货后，芒果价格上涨到4.5元1斤，陈某拒绝继续履行合同，双方产生重大分歧请求司法援助。

得知事件后，响水检察室干部和新政镇法律界人士所的调解员召集了陈某和农某的调整。 在合同效力问题上，检察官梅桂东分析了订单合同上的订金、订单数量等问题，双方对合同效力、交货时间等问题没有异议，但表示收购价格存在很大差异。 经过检察官的解释和耐心说服，最终双方达成书面调解协议，果农陈某同意收购商以3.7元/斤的价格继续履行该合同，陈某希望合同期限延长到3月31日。

“响水检察室就像一个小检察院，我们的特点是接近农村群众，接近矛盾纠纷的末端，有助于及时比较有效地解决基础矛盾纠纷，进一步巩固基础稳定的基础。 ”梅桂东说。

辅助复工复产复学

疫情新冠肺炎期间，保亭县检察院党组书记、检察长闪宇辉领导响水检察室干部警察，积极访问槟榔、帕诺达、茶河谷、七仙岭等10多家公司，详细了解全县要点领域、要点公司的疫情防治和再生产情况。

其中，七仙岭温泉度假项目提出的该公司不应该缴纳“耕地占用税”问题进行比较，闪宇辉组织了三次县税务局、住建局的主题研究，在大家的合作下，县税务局收集调查相关土地转让情况，对前因后果进行了

4月中旬，响水检察室、第三检察部检察官与县教育局、县市场监督管理局等部门合作，在多个学校开展了集中监督检查。 检察官重点询问学校防疫物资储备情况，学生进出校园体温检查、教室、食堂、宿舍等设施，仔细调查消毒管理、应急措施、开工前的准备情况，与学校负责人讨论预防管理工作面临的困难、存在的安全风险

“我们依靠检察室派驻的特点，履行公益诉讼检察功能，关注学校内外周边的安全，明确专家责任，进行3次专业检查，管辖区域校园周边的早餐店厨师口罩、熟食裸体、防尘设施不足等 》闪宇辉说，对比这些情况，检察院要求修正市场监督管理部门已经存在的问题，切实保障师生健康安全，全力护卫学校的复课。

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