政法:守护“海洋蓝”离不开“检察蓝”
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□法治日报全媒体记者邢东伟耀小功
海南出生在海里，面向大海兴起。 “保护《海洋蓝》，《检察蓝》必不可少”最近，海南省海口市秀英区检察院党组书记、检察长胡聊天接受《法治日报》记者采访时，该院依靠在永兴检察室设立的全市唯一的海洋检察室，检察
将无人机引入公益诉讼
永兴检察室内有海口市河湖长制的新闻化管理平台，实时展示“大众通报”“网格巡逻”“视频监视”“水体办公品”等多条新闻。
“从上面可以清楚地看到管辖区域的污水排放、渔船的捕鱼等。 我们定期使用无人机巡航管辖区内的公益诉讼线索。 ”检察官办公室主任黄展健指着平台说。
年末，永兴检察室通过这个平台，于年10月23日至12月5日期间，市民对海口市海重岛恒大美丽沙音乐广场附近海域进行了通报，长期以来船舶向近海倾倒建筑垃圾，严重污染了周边的海洋环境。
年12月，党员检察干部多次到达事发地现场调查，发现建设现场内设置了临时码头，货船长时间停泊。 在此期间，许多淤泥车断断续续地将黑泥和建设垃圾运到货船的船舱，货船直接将泥和建设垃圾注入海里。 针对这种情况，干部立即用无人机固定取证。
此案受到省检察院检察长路志强的高度重视，由秀英区检察院移交海口市检察院处理，由海口市检察院进行行政公益诉讼的立案。 年3月26日，发生非法倾倒建筑垃圾污染海洋环境民事公益诉讼的事件，三被告共同赔偿海洋生态环境损失等各项费用共计907万余元。
“这件事的成功，为我们的海洋公益诉讼事业注入了强大的动力。 ”黄展健表示，永兴检察室自增设海洋检察室以来，不断探索“大数据+无人机”的公益诉讼线索发现模式，访问北斗卫星渔船监视系统在禁渔期追踪渔船的运行轨迹，公益诉讼发现线索难、调查难、取证
共同建设海洋法执行合作组织
长期以来，海口海重岛、白沙门、西秀等海域存在许多不符合国家网眼规定的定置渔网。 违规网长期存在，琼州海峡海域渔业资源逐年下降。
年5月，秀英区检察院成立了由傅铮担任组长的专门署，海洋检察室的年轻党员干部积极参加，集中处理了海域违规安置网具损害公共好处的事件。
事件期间，傅铠联合专业署联合海口市农业农村局出海巡逻，座谈调查，要点访问渔村，查阅行政部门执法相关证据资料，多次听取专家意见，最终定置网根据海南省渔民潮汐、海流、鱼群种类等特点
年7月4日，基于充分的信息表现，秀英区检察院向海口市农业农村局发送了检察建议书。 海口市农业农村局高度重视，同年9月4日局长陈芳带队向秀英区检察院发送了检察建议回信。
据回复，开展了78次海上巡逻执法，没收了2699张违规网具，没收了49艘船，罚款22.78万元，取得了阶段性成果。
“通过处理该定置渔网对渔业资源的损害方案，不仅推进定置网末端网囊技术的改造，还与海口市农业农村局签署了《关于建立检察监督和海洋渔业行政执法合作机制的意见》，建立海洋行业执法事件合作的长期机制。 傅铮称。
构筑新时期海洋检察的障碍
自从最高人民检察院部署“保护海洋”检察公益诉讼专业监督活动以来，秀英区检察院处理了6起与海洋生态环境和资源行业有关的案件，发行了6起投诉前检察建议，促进被破坏的海防林15亩恢复，整理固体废物30余吨，污染
特别是永兴海洋检察室成立以来，由这位年轻党员检察干部组成的保护海小分队先后展开海洋生态环境巡逻57次，巡逻海岸线137公里，覆盖管辖区域要点海港5个，收集涉海公益诉讼线索27条，制定了6条 发现一个可能引起海洋环境污染危害的各种危险源，向沿海村委会进行事件释法，开展11次“送法进渔村”等涉海法治推进活动，发行500余份法治推进资料，与海事行政执法部门合作，开展涉案当事人增殖、流放等海洋
今年8月，与最高检察院和省检合作开展的主题是“护卫自由贸易港，检察有担当——接近一线检察官”微博直播活动，以永兴海洋检察室的干警为第一视点，干警和相关职能部门开展当地巡逻、监视、解释、推广普法的实务场景 直播的阅读量达到了2000万次，讨论量达到了2.6万次。
今年4月，海口市秀英区检察院处理的定置网破坏渔业资源行政公益诉讼案件被选为最高人民检察院“保护海洋”检察公益诉讼专项监督活动的典型案例。
傅铠说，秀英区检察院围绕海南自由贸易港生态环境资源保护的决策部署，探索海洋生态行业公益诉讼的新模式，为新时期海洋生态保护构筑“检察壁垒”。
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