政法:衢州“网格+检察”助力基层治理

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□法制网记者陈东升王春

今年2月24日，全国人民代表大会常务委员会通过决定，确定全面禁食野生动物。 但是，一点野味料理节目还在个别的电视点播系统中播放。 最近，浙江省江山市人民检察院通过“网格+检察”平台接到群众通报，通过调查确认情况属实后，据此依法颁发检察建议。 江山市有关部门接受检察院的建议，立即将这样的节目解决如下。

衢州市人民检察院党组书记、检察长叶伟忠对《法制日报》记者表示，年以来衢州市检察机关将法律监督功能与全科网格、基础管理四平台(综合治业、市场监督管理、综合执法、便民服务)融合，“大数据应用+检 开辟了检察机关参与社会管理的新途径，使检察机关司法成为人民的“最后公里”，真正把法律监督的成果转化为社会管理的效能。 这个机制被评价为“全国政法智能化建设智力检查业务优秀创新例”等荣誉。

打破新闻壁垒

随着新冠防治肺炎疫情的控制稳定，江山市检察院指挥中心从网格新闻中发现，从今年2月末开始，许多居民投诉部分餐饮店有人员集中吃饭的情况。 他们在第一次调查后迅速找到相关线索，将调查证据移送业务部门开展法律监督。

晚饭、晚上时间段，江山市检察院干部和行政机关执法人员共同巡视市区多家餐饮店，对堂食客进行建议、避难，对餐饮店主进行防疫教育，签订承诺书，不对疫情防控造成风险。

在江山，通过“网格+检察”发现监督线索，积极融入基础管理的大结构，成为检察机关的工作常态。 这是根据叶伟忠在江山虎山街道调查综合治工作中提出的设想，“江山现有电网807个，配备3228名网格人员，每天在基础上管理4个平台植入500多条事件新闻，这些新闻中有大量检察监督 ”。

年衢州市委提出“建设中国基础管理最佳城市”，在党建指挥下构建了“主”字形的基础管理运行结构，形成了资源、力量、事业、任务在网格中集聚完成的基础管理新格局。 就此，同年3月，江山市检察院开始了“网格+检察”的试验事业，市检察院与市综合管理、市编辑共同发表了文件，授权检察院可以调查基础管理综合新闻系统的新闻，进行检索、分解、研究判断

根据江山试验，衢州市二级检察机关在综合治疗平台中纳入“检察监督”模块，实现全市4000多个网格与16000多个网格成员的无缝对接，采用大数据、人工智能等技术新闻

注册衢州市“网格+检察”法律监督系统，在蓝色大屏幕上跳转到检察关注几个事项的实时数据、区域分布、动态进展、检察指挥解体等副本。 衢州市检察院第七检察部主任朱聪颖一边示威一边对记者说。 “我们完全利用网格人员的深入现场特征，支持平台数据，深化与政务咨询投诉、行政执法监督、《雪亮工程》、大通问政等平台的融合对接，自动获得谈判网格新闻，总结和冲突对照

江山市检察院检察长郑柯迅说，侦探刻划后，法律监督的刚性和权威集中出现在监督质量上。 “网格+检察”机制严格按照监督几个事项的案件化处理模式开展监督，严格掌握证据审查、证据监督的核心，推进严格的管理流程、科学质量标准的形成，提高检察监督的整体质量和水平，监督对象

解决民生问题

近年来，健康食品的“欺骗老家伙”“欺骗疾病”问题层出不穷，引起了大量的维权问题。

“奶奶不听我们的劝说，主张把钱花在买这种健康食品上……”年初，在“网格+检察”新闻平台上收到了这个通报消息，江山市检察院第六检察部副主任徐军涛立即警戒。 根据他的调查，在一个月内，举报自家老人被健康食品危害的线索有80多条。

于是江山市检察院与相关部门共同出力，深入，在浙江省敲响了“明剑”保健品市场乱像专业监督行动的第一枪。 那年2月，江山市检察院依法向该市场监督管理局提出投诉前检察建议，敦促非法业者及时调查，在涉嫌犯罪的及时移送公安机关，推进保健品乱像专业的整治。

做网格的事是处理民生的事实。 衢州检察以大众关心的生态环境、食药安全等行业为要点，依法有效解决网格问题，加强类方案和系统性问题的故障排除整顿和风险防范，将检察监督的触角扩展到大众需要的各个角落。

典型案例的监督为社会明确是非标准，决定行为的基础方向。 江山市检察院在网格负责人报告的“某村一起砍树”消息中确认砍伐的树中有国家二级保护植物野生樟树，当事人徐某涉嫌非法砍伐国家要点保护植物犯罪，村组织民事 这件事的处理比较有效地提高了村组织的法律意识，诱惑村民遵守严格的法律。

衢州市检察院以社会事件多发行业和社会关注的热点问题为切入点，依靠法律监督及时发现各种风险风险风险，推进从处理向自主预测警报的转变，针对处理中发现的全市性或其他重大影响的突出问题，立即 上16次，发表了犯罪警告提示12次，达成了。

总结了“网格+检察”平台新闻，衢州市检察院发现，去年以来，居民反映小区电动汽车“飞线充电”“入楼入户”现象的有2000多件。 初步明确相关消防安全隐患后，他们敦促立即移交基层医院，同时依法迅速服从公益诉讼“等外”案件。 一边形成《全市电动汽车充电、停车相关消防安全问题的调查报告》，一边市委、市政府和人民代表大会参考，决定推进全市专业建设，目前正在完善。

激发团队活力

为了确保“网格+检察”机制，衢州加强网格团队建设，建立事业联系平台，开展业务培训，制定事业手册，执行奖励方法，充分提高网格人员的事业热情，深入挖掘数据源

衢州将检察监督业务复印件纳入网格人员年度培训计划，先完成对县乡综合治平台各线负责人和联络员的专业培训，建立检察监督联络员和网格人员微信事业群，建立12309专报热线等事业交流平台

江山检察委员会专业委员徐忠培在考试开始时对江山市综合指挥中心管理事务所在通常的几个事项上每周进行协商，随时协商紧急问题，协商完全的“网格+检察”工作机制，与网格人员密切交流，“机械

为了提高网格成员收集和派驻法律监督新闻的能力，徐忠培专门制作ppt课件，为乡镇(街道)网格成员、全市优秀网格成员接受8次指导课，涵盖3000多人。

网格员徐小军感慨地说。 “徐专委总是带领团队进入田间边缘，开展巡回网格、法律检查，指导我们的基层网格人员进行新闻收集、证据固定等工作，利润很大，我们报告的消息比以前多了！ ”。

衢州还建立了健全巡回检察工作机制，与乡镇街道综合指挥室定期协商的制度，要点乡镇街道每月一次，通常乡镇街道实行季度一次的巡回检察制度，网格长、专业网格员、兼职网格员、网格

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