政法:陈旻茗：“笑容和业务一样棒”的女警

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□本报记者谢佳通讯员胡佳晓

她在浙江警察学院学习过国际警务合作专业，在美国山姆休斯顿州立大学刑事司法学院交流学习过一年。 她在宁波北仑担任社区民警，积极委托玉兰社区300多名海外人员翻译。 她积极研究北仑港外国人管理的工作情况，起草了北仑区外国人住宿登记、签证访问、常住人员管理等一系列行之有效的制度。 她向制定的派出所外国人实际提出并起草了人口管理制度，让外国人全面进入派出所实际进行人口管理工作，在北仑区派出所实施，宣传成功。

这个有海归身份的民警叫陈旻茜，从年初转入宁波市公安局北仑分局出入境管理大队，很快成为外国人服务管理工作的中坚力量。

涉外警务中的“及时雨”

宁波北仑位于中国大陆海岸线的中部，这里每年进出港口的外来轮船和外国人相继取得联系，港区有近52个国家来的近千名外国人常住，管理业务非常多，繁杂。

年轻的陈旻茜刚开始接手外管工作，发现这个地区的外国人非法居留事件很高，有时在一个月内就多了。 因此，她每天利用员工系统导出签证即将到期的境外人员，通过电话、邮件等方法通知办理延期手续，温暖地警告境外人员有1万人，非法居留事件迅速减少。

陈炳茜的英语有专业水平，所以她每天面对大“洋颜”时都有足够的自信。 年3月的一天，110号报警平台转到警察，出租车司机载了外国船员，但外国船员找不到回船的方向，司机不擅长英语，只能求助，把外国船员带到了出入境管理大队。 在和这个外国船员交流的过程中，我知道陈昙茜是在码头的车，但具体的路名，象征性的建筑物我不记得了。 根据临时入境许可的规定，他上岸只有24小时365天，而且船舶马上离开北仑港，当时只剩下40分钟。 那个水手急得快哭了。 陈旻茜一方面将海员证和护照报提交边防检查站寻求帮助，另一方面继续与外籍船员进行情报表达，得到了越来越多的有效情报。 20分钟后喜讯传来，船舶代理企业联系出入境管理部门，表示在找船员，派车来接你。 这位外国船员松了一口气。

目前陈旻茜经手受理的海外人员申请资料已经超过4000人，至今仍保持“零错误”和“零投诉”。

“最多跑一次”改革的“服务明星”

在全省开展的“最多跑一次”改革中，陈旻茜提出了两项服务:自己为“容缺受理”制度和海外高层次人才开通绿色渠道，北仑的外国人也充分享受了改革红利。

年5月，一家企业的韩国人金某来到窗口，他刚接到韩国总部的通知，说明天要去总部参加紧急会议，但他的居留许可这两天到期，不延期就要回韩国，入境需要重新拿到签证。 非常麻烦，我希望你能处理他的燃眉之急。 陈昕茜认为该企业自身信用等级评定良好，申请人在中国逗留期间记录良好，不是第一次进行业务，而是可以申请开通绿色渠道。 在征求部门领导同意后，30分钟内她处理了相应的居留许可延期业务。 之后，韩国人金某专门给大队写了感谢信，要求团队领导表彰“笑容和业务一样精彩”的美女警察。

陈炳茜说，她理解的“容缺受理”制度不是第一次进行业务的申请人，而是申请报告书、公司营业执照复印件、健康诊断报告书等资料不足，允许先处理后补资料的制度。 海外高层次人才业务的处理最好以国家的“千人计划”、浙江省的“千人计划”、宁波市的“3315”人才计划相关的技术人才为中心来实现。 满足要求的申请在提交资料后30分钟内可以得到居留许可。 处理时限最好是从过去15个工作日到现在的立等，给“最多跑一次”的改革增加了速度，也进一步增加了外国人对中国的“信任”和“自信”。

今年28岁的陈炳茜也是互联网的“达人”，她管理的北仑出入境新浪微博、北仑出入境微信公众平台及业务交流用的“北仑出入境酒店前台微信群”、“北仑出入境外管联络群”是事业 另外，她积极研究了北仑外国人管理的工作状况，加强了基础触摸，起草了北仑外国人住宿登记、签证访问、常住人员管理等一系列行之有效的制度。

4年来，陈旻茜访问全区1200余名境外人员，访问公司300余家，推进服务，从访问调查外国人非法就业3开始，从非法居留5开始，从非法入境2开始，从其他涉外事件4开始，比较有效地进行涉外行业的违法犯罪活动。

成绩决不会损害认真工作的人。 就业仅几年，年轻的陈炳茜先后获得“全省出入境窗口服务明星”、优秀党员、纸巾自控微模范等荣誉称号。

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