政法:限制性侵案前科人员工作 值得点赞

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杨鑫宇

最近，许多性侵犯事件经常登上国内情报之首，加深了社会对这种违法犯罪行为的憎恨和恐惧。 性侵犯像黑影，笼罩在潜在的受害者头上，严重威胁着公民的人身安全和社会和谐稳定。 如何有效管理这个社会的“顽疾”，切实保护潜在受害者的人身安全，是各级立法、司法、执法机构必须面对的重大课题。 最近上海市闵行区进行的重大突破值得我们“好啊”。

去年11月，上海市闵行区检察院在处理某教师猥亵学生案件时，依法建议法院禁止嫌疑人在一定期间内从事教育和相关业务，开辟了“限制性入侵罪犯工作”的先河。 今年闵行区打算更进一步，把这样的禁令制度化。 当地最近实施了“关于限制与性侵犯有关的违法犯罪者劳动的方法”，最近5年组织强奸、猥亵儿童、卖淫、强制卖淫、诱导、留置、介绍等行为的违法犯罪者，从事与未成年人密切相关的职业。

为了打击性侵犯犯罪，切实保护未成年人，需要这种坚决有力的措施，需要这种大胆的制度创新。

这个制度创新触及了公众对性侵犯犯罪恐惧的两大弱点。 一是性侵犯未成年人对违法犯罪的极端厌恶，另一是对“潜伏在身边的恶魔”的深深恐惧。

回顾近年来引起社会热会议的性侵犯事件，与未成年人密切相关。 未成年人是社会未来的希望，应该在护理中健康成长，但性侵犯罪的魔爪总是向这些祖国的花朵延伸，引起愤怒和担心。 在韩国，《熔炉》这部揭露性侵犯儿童暴行的电影引起了全国性的大讨论，最终使国会颁布了严厉惩治性侵犯儿童的法律(称为《熔炉法》)，国内社会也希望有关部门在制度上严厉惩治性侵犯罪犯

闵行区发布的新规定切断了很多有性侵犯倾向的前科人员的犯罪渠道。 年，社会组织“女童保护”发表了统计报告，中国70%以上的儿童性侵犯都是“熟人犯罪”，容易接触儿童职业的工人犯罪比较高，教师、校车司机、学校厨师、幼儿园员工、保安、舞会成员 这些职业的工人一贯受到未成年人及其监护人的信任，只有依靠有关部门在制度层面严格禁止前科的人再次进入这些领域，才能在一定程度上缓解人们内心的恐惧。

闵行区尽管这次公布了规定，但引起了一定的争论和反对——反对者认为，这种方法伤害了性侵犯罪犯的隐私，构成了对刑满者的歧视。 但是老实说，这样的规定在中国已经太晚了。 1994年，美国女孩梅根被性侵犯的前科男子杰西·门德斯性侵杀害，受害者父母不知道前科的“恶魔”搬到了他们住的地方。 这个事件在美国发生了“梅根法案”，法案中公开了所有性侵犯犯的消息，保护潜在的受害者。 闵行区的新规则只是对他们就业的行业设置了限制，为了使恶性传染病的人不适合从事食品卫生领域，只是基于职业要求本身的想法，不能说是“歧视”。

闵行区这次开了个好头，但光开头是不够的，这些性侵犯犯离开闵行的话，还是有可能混进教师队伍，继续侵害其他地方的未成年人。 因此，我们有理由呼吁其他地方也尽快在这方面展开探索，早日建设全国一局性侵犯事件犯的工作限制制度，真正实现未成年人的全面保护。

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