政法:把万峰湖治理打造成生态文明建设范本
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□法治日报全媒体记者周斌王家梁
湖水连绵三省，湖面上倒映着万峰。
金秋，位于楚黔桂交界处的万峰湖天气依然阴天。 9月15日，万峰湖专门署成员来到现场处理事件，艳阳高照，下起了回来的大雨。
“湖区的天气变化很大，我们的事件经常发生。 有一次，首先在41度的高温下进行无人机取证，办事员中暑，从湖区回到县城遭遇冰雹，大风把马路旁的树吹走差点被事件车辆撞倒。 ”。 专题小组成员广西壮族自治区百色市右江区人民检察院副检察长唐荣钢告诉随行记者。
“但是看到湖水现在这么清澈，湖面上已经没有密集的养殖网箱了，我觉得一切辛苦都是值得的！ 》同为专题组成员的贵州省黔西南州人民检察院第六检察院主任刘胜凤说。 由于事件，他们经常需要步行几个小时调查污染情况。
这次现场事件是最高人民检察院在贵州省兴义市召开的万峰湖项目生态环境保护区域合作机构建设推进会的议题。
万峰湖围绕“万峰”而闻名，属于珠江源南盘江水系，迂回盘围绕黔、楚、桂三省(区)五县(市)，是云贵高原上的平湖明珠，更是“珠三角”经济区重要的水源供应地。
最高检察院第八检察厅在黔西南调查期间，根据当地的反映进行了实地调查，发现部分水域存在非法网箱养殖、浮房建设等破坏生态环境的行为，部分水域存在水质严重不符合标准的情况。
年12月11日，最高检查立案调查万峰湖流域生态环境损伤情况，成立了由最高检查副检察长张雪樘任组长、第八检察厅以及广西、贵州、云南三省(区)四级检察机关骨干共同组成的专业署小组。
万峰湖项目也成为最高检察院直接立案处理的第一次公益诉讼案件。
“万峰湖是兴义人民的万峰湖，贵州人民的万峰湖，全国人民的万峰湖。 我体会到万峰湖治水的困难！ ”参加这次推进会的黔西南州副知事李允深认为检察公益诉讼可以发挥很大的效用。
因为跨越了几个行政区域，在实际事件过程中，检察官们确实遇到了“上下游不同步，左右岸不同”的情况。 为了实现综合管理，万峰湖流域内的百色市人民检察院、黔西南州人民检察院、曲靖市人民检察院制定了万峰湖流域生态环境与资源保护的合作机制，共同制定了《万峰湖生态环境保护总体方案》。
各地党政机关也采取了各种措施来管理万峰湖的环境污染。 曲靖市副市长钟玉表示，曲靖市建立了环境执法联络合作体制和业务联合会议，协助执法、案件移送、重大事件会商和知事、紧急事件共同调查、事件新闻共享等机制，确立了环境污染刑事犯罪事件的调查、移送和提供证据的相关责任
现场环湖时，兴义市人民代表大会常务委员会副主任钟世友拿出万峰湖地图和一些照片，向专业署成员展示了近年来湖面的一些变化。 从照片中可以看出，曾经湖面上分布着密密麻麻的养殖网箱。 现场湖面上看不见网箱了。
“养殖户是怎么承包的？ ”参加环湖旅行的张雪樘问道。
“以前养殖户无序占有。 网箱非常多，渔民投入大量饲料，导致水体富营养化，水质严重下降，臭气熏天。 」钟世友说，真的要感谢检察机关，重新改善万峰湖的环境。
在巡湖，在黔西南州看完万峰湖环境综合管理纪实特辑电影后，乘船来到湖边建设的公益诉讼联络站。 该联络站由广西隆林各族自治县、贵州兴义市、贵州安龙县、广西西林县检察院共同建立，便于跨区域处理案件，发现案件线索或共性问题共同研究。 这里也是隆林各族自治县人民检察院常驻万峰湖(隆林管区)天生桥水库库区检察室。
据悉，隆林县离万峰湖仓库很远，所以为了让事务人员往返花费很多时间，节约时间，提高事务效率，专业组的事务人员长期在检察室吃，办公。 检察室的条件简陋，停电很多，线索排队初期很冷，情况不好的时候，事务员只能在水上检察室煮面条吃，因为断断续续停电，也发生了把面条煮成面团的事件。
在这里，西林县等检察院介绍了各自项目的进展情况。 在听取基层检察院的介绍后，张雪樘对事件事业提出了“三个统一”的要求:统一深化事件和长期机制建设，将四级三地五县十二检察院合作的一体化事件模型构建为同类事件的模型模板。 统一推进岸上登陆下、干流支流公益诉讼案件的处理，既管理岸下网箱养殖，又管理岸上环境污染。 统筹推进生态环境保护和生态扶贫工程，处理公益诉讼案件，辅助当地生态高质量特色农产品质量跟踪体系建设，使绿水青山与金山银山并重。
目前在四级检察机关一体化事务模式下，万峰湖项目取得了积极的效果。 截止到9月10日，专业署罗列了53条线索，用挂号信的提交方法向三地检察机关提交了25条，地方检察机关已经立案了20条，协商处理问题处理了15条，提交前检察院提出了14条。 随着大量非法网箱和浮房的拆除，投入养殖水体的黑臭现象得到了根本的扭转，万峰湖的水质得到了明显改善，项目保护万峰湖生态环境公益的直接目的基本实现了。
现场事件结束时，法治日报记者会见了兴义市万峰林观光集团的企业员工申义建，他说:“以前在湖里养鱼，环境也不好，来玩的人也少，维修后湖水的水质比以前好多了，大家都想来玩。”
“最高检查直接立案处理万峰湖生态环境事件，充分体现最高检查对生态环境保护事业的高度重视，对人民大众及地方经济可持续快速发展的高度责任，也是贯彻执行大生态文明思想的生动实践。 》百色市常务副市长石国怀对此进行了评价。
面对各界的期待，张雪樵也强烈反应说:“努力改善人民的生活环境，使其更丰富，使万峰湖的管理成为乡村振兴和生态文明建设的企业品牌模板。”
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