政法:​“十三五”期间政法行业改革革故鼎新

本篇文章2794字，读完约7分钟

□法治日报全媒体记者周斌董凡超

“这里很美，广阔的紫色花海，真让人赏心悦目。 》今年7月，参加甘肃兰州中川国际机场“临港花海”甘肃省人民检察院发售日活动的嘉宾们纷纷叹息。

谁能想到这里曾经到处都是垃圾和残渣，有严重水污染的危险？ 在甘肃检察机关发挥公益诉讼功能推进整改之前，这里没有迎来美丽的“转身”。

从试点探索到正式立法，再到自上而下构建专门从事公益诉讼事业的事务机关，检察公益诉讼制度的探索完全是五年政法行业改革深化的缩影。

“十三五”期间，全国政法机关多次领导习大新时代中国特色社会主义思想，贯彻《关于政法行业全面改革的实施意见》，全力推进政法行业改革，政法实务制度体系逐步完善，执法司法质量效率和公共说服力

机构改革物理合并是民化学反应

一组数据深刻反映了黑扫专业斗争取得的效果:截至去年10月9日，全国发生黑涉恶刑事案件20.7万件，突破年前陈年积案草案8.08万件，其中20年以上积案1274件，10年以上积案7905件，陈年命案2669件

从云南孙小果事件到湖南“操场埋死事件”，从安徽蚌埠“刘氏兄弟”事件到黑龙江呼兰“四大家族”事件，大量黑恶势力依法被根除，大量幕后保护伞被连根拔起，人民群众拍手称赞。

成绩的背后是政法行业机构改革后的中央政法委比较有效地承担全国扫黑的职责，有效地运行，发挥统一的协调，促进指导作用，推进扫黑的专业斗争，向纵深迅速发展。

进入新时代，人民群众对政法事业的要求、对公正司法的期待越来越高。 随着司法制度改革的推进，剩下的是难吃的“硬骨头”，怎么办？

从更高的层次系统计划并统一推进政法行业机构的改革和司法体制的改革！ 年以来，大势所趋的政法行业机构改革拉开帷幕，继续深入，加快优化和构建高效的政法机构功能体系，推进各方面深层次政法行业全面改革创新结构的深化。

——各级党委政法委机构改革任务顺利完成，综合治疗、维稳、反邪教等功能有序整合，统一调整政法实务的体制机制更加完整。 《中国共产党政法工作条例》颁布实施，党是指导新时期政法工作的整体结构和运行体系形成的。

——重构司法部，一体、全面贯穿立法、执法、司法、遵守法律、普法各环节的职责，依法治国，依法行政，依法治国，依法治国

从最高人民检察院重建10个检察业务机构到最高人民法院知识产权法庭、上海金融法院等相继成立，从国家移民管理局成立到公安部食品药品犯罪调查局公开登场……政法机构的功能体系不断优化，职位

机构改革的顺利推进也为政法行业全面深化改革创造了有利条件。 从全面实行司法责任制到深化司法责任制综合合作改革，从推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革到深化“放管服”改革，“物理合并”产生了一系列人民的“化学反应”，给人民大众

司法改革公正高效权威司法制度的构建

一起民事纠纷，从立案到审查只花了20天。

这是长达4万元的借款纠纷，北京市石景山区人民法院受理后，认为此案事实比较明确，适用法律确定，开始审理小额诉讼程序，在充分保障当事人诉讼权利的基础上简化相关手续，一审终审。 日前，法院在法庭上作出判决，命令被告偿还借款本金，驳回了原告的其他诉讼请求。 被告在法庭后马上偿还。

年12月，全国人民代表大会常务委员会授权最高人民法院在20个城市开展民事诉讼程序复杂的分流改革试验。 试验地区优化司法确认程序，完善微型诉讼程序适用机制，扩大独裁制适用范围，深化“分调查审查”机制改革，推进案件复杂分流、轻重分离、迅速分离，切实提高审判质量和效率。

从推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，到宣传认罪从广泛的制度，到全面实行司法责任制，到深化司法责任制综合合作改革……5年来，政法机关坚定地引导司法公正这条生命线

——诉讼制度改革继续取得深刻突破。 以审判为中心的刑事诉讼制度改革将继续深化，法院将执行审前会议和完全的审前会议、非法证据排除、法庭调查“三项规章”，支持解决审判虚化、非法证据排除困难、怀疑等问题。 检察机关从广泛的制度中宣传认罪处罚，今年8个月前认罪处罚从广泛的适用率达到了83.5%。 县级行政区域77%开展刑事案件律师律师全展望考试。 源管理深入推进，部分地区法院被指控事件增加减缓或减少。

——执法司法权的运行机制更规范、更高效。 入额指导干部的事务制度加快执行，新型事务机构加快健全，全国法院98%以上的案件由单独法官、议院直接发行审判文件，形成了入额事务、事务负担责任、负责追究的司法权运行机构。 市县二级公安机关建立了执法事务中心1100多个。 行政立法体制机制更完善，监狱巡回检察全面推进，社区矫正制度深入推进，收容教育制度已成历史。

失去监督的权利必然走向放任。 为了规范执法司法权力，中央政法委、“两高”共同发行了《关于加强司法权力运行监督管理的意见》，各地法院制定了审判权力和责任清单，检察机关贯彻执行防止干涉司法“三项规定”，公安机关完全执法

政法为民优化法律服务回应大众的关心

“去派出所办理身份证的话可以拍很多次照片。 我从里面选演员。 》年末的新闻曾经登上热搜，网民欢呼说:“终于可以摆脱身份证上的“丑陋照片”。”

摆脱小烦恼，获得幸福感，身份证“多拍选优”是政法行业改革中，公安机关公布的50多个便民利民措施中的小项目。

利民的事，丝发必兴。

“十三五”期间，各级政法机关多次从大众最关心的事件开始，从大众最不满的地方开始修改。 政法行业的改革以可见、可触摸、可感觉的方式来到人们的身边。

——曾经，“奇怪的解释”发出过悲鸣。 现在，“减证便民”博得了掌声。 司法部成立了说明几个事项的整理事业指导小组，组织说明了几个事项，通告了承诺制的试行事业，开通了“大众批判——说明几个事项的整理投诉监督”平台，从制度层面出发，对民众工作的困难、工作的

——曾经，大众寄来了“石沉海”的信。 现在大众的来信有回复。 年3月，最高人民检察院提出“比心，对大众来信访问，确立7天内的程序回答，3个月内处理程序或结果回答制度”，带头回答历史上积压的2.2万封群众来信。 通过这项事业，反复访问的比例明显下降，人民群众的满意度不断提高。

完善户籍、移民和出入境、交通管理制度，一年累计异地办理居民身份证3300万余张。 居住证全部覆盖事业顺利实施，每年累计发行超过1亿张。 实施小型汽车驾驶执照全国“一证通考”等16项便民利民措施，一年有2500多万群众受益……一组数据证实了公安机关“放管服”改革的成果。

从法院系统开始跨域起草服务改革到各地积极推进“移动微法院”，从司法行政机关推进公共法律服务网站到法律服务网站、法律服务app用一键投递法律服务……

稳定航向，奋力前进。

全国政法机关以更坚定的决心、更有力的步伐推进政法行业的全面改革，坚决打破阻碍政法事业快速发展的体制障碍和好处，撰写新时期政法事业的新篇章，努力建设更高水平的平安中国、法治中国。

标题：政法:​“十三五”期间政法行业改革革故鼎新    地址：http://www.shuiyihui.cn/zf/2020/1207/12679.html