普法:集中带量采购挤掉药价虚高水分

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周菊

12月7日，国家组织“4+7”城市药品集中采购试验评选结果公布，正式对外公布了一周。 25个飞行员通用名药品的集中采购被选择，与飞行员城市的年同类药品的最低采购价格相比平均减少52%，最高减少幅度达到96%，其中22个是通过整合性评价的仿制药( 12月10日《人民日报》)。

国家组织的集中采购主要以完全的带宽采购方法换取更优惠的价格，而带宽采购则是在集中采购的基础上提出的，在药品集中采购过程中开展招标或谈判时，确定采购数量，让公司比较具体的药品数量估计。

据推测，“4+7”试验地区共约占全国三分之一的市场，对药品公司有很强的魅力，通过公司间的市场化竞争价格，充分发挥了价格交换的作用。 试验情况好的话，集中采购模式需要在全国宣传，改变药价虚高的现状。

药价虚高是我国医药行业长期存在的问题，根据权威部门的调查资料，在药品销售价格中，生产公司的生产价格和合理利润只占很少的一部分，其他主要是销售费用，包括广告费、回扣、会议宣传费等。

集中采购比较中间流通的环节，直接对接政府采购和药厂，舍弃较大的中间利益等于“没有中间商利益的差额”。 选择的药品价格大幅下降后，计算的主要是销售费用等“水分”，剩下的是药厂的生产价格和合理利润。

并且，带宽采购、承诺及时偿还、联盟采购方法大幅度降低了药品生产、销售价格，使药品生产公司摆脱了“带钱销售”的无序竞争，减少了灰色交易、腐败空间。

医药领域需要不断创新迅速发展，持续开发治疗各种疾病的新药，但新药的开发需要高投入、长周期，公司需要足够的经济实力、稳定的利润来源，只有这样，公司才能安静地开发新药。 由此可见，集中采购确保公司稳定利益，扭转领域长时间存在的“再销售轻研发”不利局面，吸引重点以销售宣传为主，提高药品质量，转移到促进药品研发的正确轨道，是我国医药产业的

( 12月12日《检察日报》05版“去除药价虚高水分，使价格恢复到真正水平”)

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