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热读:中国全面推行行政执法“三项制度” 严格规范行政执法行为

发布者:吴湘来源:手抄报日期:2021-01-18阅读:

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国际在线报道(记者吴谦):中国国务院办公厅日前发布了相关指导意见,对全面推进行政执法公示、执法全程记录、重大执法决策法制审查“三个制度”的事业提出了确定要求。 在今天( 4日)举行的新闻发布会上,司法部副部长刘振宇全面推进“三个制度”,对切实保障人民群众的合法权益,维护政府的公共说服力,建设更公开透明、规范秩序、公平高效的法治环境至关重要

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在中国,约80%的法律、90%的地方性法规、大部分行政法规都是由行政机关执行的,执法主体多,范围广,与人民切身利益关系最密切。 国家新发表的这一指导意见聚焦于行政执法的全过程并提出了一系列确定要求。 其中包括行政执法机关作出执法决定之日起20个工作日内行政执法机关必须向社会公布。 行政许可、行政处罚的执法决定消息必须在执法决定之日起7个工作日内公开。 对没收财产、强制拆除等直接关系到人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办公室,要推进全程音像记录。 行政执法人员在进行监督检查、调查取证、强制措施等执法活动时,必须亲自出示执法证明书等。

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司法部副部长刘振宇说,指导意见的发表目的是致力于阐明行政执法过程中损害人民群众权益和政府公共说服力的问题。 刘振宇说,“行政执法公示制度的重点是建设《阳光政府》,积极及时地向社会公开执法新闻,使行政执法受到社会和广大人民群众的监督。 执法全过程记录制度,规范执法程序,以复印、音像记录等形式记录行政执法各环节,留下全面、系统档案,对执法全过程进行痕迹和追溯管理。 重大执法决定法制审查制度,保障合法执法,保证所有重大执法决定必须经过合法性审查,使执行者超越权力界限,不能遵守法律基础。 ”。

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司法部行政执法协调监督局局长赵振华表示,这三项制度在执行中有相应的责任规定,行政机关、人员如有违反依法承担说明责任。 赵振华说:“实践中,执法机构、执法人员必须按照公示、全程记录、法核三个重要节点全面执行。 如果不公示,就要追究其责任。 如果记录过程中有一点环节问题,就不能正确地评价一个事件。 哪个环节,哪个身体的责任。 最后,法制审查的第一负责人是行政执法机关的高层,第一行政首长是第一负责人,法制审查机构也要负责。 另一种情况是执法人员在执法中收集证据有点问题,特别是故意有违法行为,必须依照我国现有的法律规定追究责任。 ”。

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根据这个指导意见,中国各地区、各部门必须在今年3月末之前由本地区、本部门全面制定“三个制度”的实施方案,并向司法部提交备案。 司法部要加强全面推进“三个制度”的指导协调,与有关部门进行监督检查和跟踪判断,重要情况要及时向国务院报告。 据说“三个制度”的事业推进情况将纳入法治政府建设评价系统和各行政机关的年末绩效目标评价系统。

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