热读:说明减少了，创业办事能“减负”吗？
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新华社北京11月19日电剑工作困难，工作慢，工作麻烦，多头跑，往返跑……持续了两年以上的“减证便民”行动，现在迎来了新的进展。
记者从19日召开的国务院政策例行吹风会上获悉，我国将全面推进说明几个事项和相关企业经营许可的几个事项通知承诺制。
司法部副部长刘炤在会议上说，国务院要求在今年12月31日前，各省区市人民政府和国务院各部门制定全面推进说明一些事项的告知承诺制的实施方案。 司法部、国务院的审查改革与有关部门合作加强全面推进事业的监督检查和跟踪判断，加强指导协调。
说明几个事项承诺制是什么？ 如果说明减少了，大众工作的创业会更方便吗？ 记者对此进行了采访。
“减证”是大众的“减负”
住在湖南省津市市的“准妈妈”程颖不久前在社区办理生育服务证，在社区窗口登记证书，印刷后，5分钟后盖章接受取证。 “我的户口在长沙。 我一开始担心处理不了，没想到做得这么快。 我没有要求说明居住地。 」程颖很高兴。
说明减少的背景是党中央、国务院逐年深入开展的“减证便民”行动。 通过全面整理“奇怪的说明”、循环说明、重复说明，加快了部门新闻共享，简化了事务证书的流程，明显缩短了大众的办公时间，行政服务价格比较有效地节约了。
据司法部统计，截至年底，各地区、各部门共取消了几个事项13000多项说明。 年9月司法部投诉监督平台收到大众相关投诉865件，年11月收到相关投诉15件，投诉量大幅减少。
在说明整理业务的基础上，年，经国务院批准，司法部组织天津、上海、浙江等13个省、直辖市和公安部、交通运输部、人力资源和社会保障部等5个部门进行说明，开展了“减证便民”的长期机制
司法部行政执法协调监督局局长赵振华介绍说，考试涉及户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险救助等60多个行业的2000多个事项，非常方便公司和大众工作的创业。
“以人力资源和社会保障部为例，共有6个社会保险办理和12个专业技术人员资格考试报名试行，累计减少1600万份以上的纸质媒体说明资料，叠起来厚度可达1.6公斤。 ”赵振华说。
说明使用“接受”代替。
根据国家最近发行的《关于说明和全面推进企业经营许可的一些事项告知承诺制的指导意见》，截至12月31日，各省区市人民政府和国务院各部门应制定推进本地区本部门全面说明的一些事项告知承诺制的实施方案
在全面推行说明几个事项的告知承诺制后，我们去政府机关工作会怎么样？
说明几个事项的告知承诺制是指公民、法人和其他组织向行政机关申请行政几个事项时，行政机关不以书面形式(包括电子复印件)将说明义务、说明复印件以及不真实承诺的法律责任一次性告知申请人，申请人的
也就是说，这是基于社会信用的机制，申请人承诺向行政机关申请某些事项必须满足必要的条件，但必须为此承诺承担相应的法律责任。
如果解释几个事项说承诺制首先是为大众工作“负面”，那么企业经营许可告知承诺制为公司提供了更方便的经营者环境。
市场监督总局登记局负责人陈烨表示，关于企业经营许可的一些事项，在执行告知承诺制并要求申请人同意后，也需要根据要求提交有关申请资料，但行政机关实质上不审查申请资料，需要当场做出许可决定
真的“门容易进，脸很漂亮，事件很顺利”
“执行说明的一些事项告知承诺并不意味着不需要法定说明，通过行政机关的新闻共享、事件中检查、事后审计等方法加强监督管理的情况越来越多。 》赵振华说，今后将加强信用管理制度建设。
审计或日常监督管理中发现承诺不完备的，行政机关应当依法终止处理，限期纠正，取消行政决定或者进行行政处罚，纳入信用记录。 犯罪嫌疑人依法移送司法机关。
在机制建设方面，各地建立了审查改革、司法行政、政务服务、新闻公开、电子政务、快速发展改革、公安、财政、税务、市场监督管理等机构参加的全面推进告知承诺制的就业协调机制，确定主要机构，指协调
比较新闻共享方面的“拥堵点”，在政府层面之间、部门之间以及部门内部机构之间，要加强统一协调和相互合作，形成比较有效的事业机制，加强新闻共享方面的制度建设。
“各地区、各部门必须多次提出问题，注视公司大众工作的‘难点’、‘堵车’，进一步改变工作方法，切实降低制度性交易价格，让公司和大众切实感受到‘门容易进，长相漂亮，案件顺利’。 ”刘炤说。
作者:白阳
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