热读:常熟：着力补齐村级污染治理“最弱短板”
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常熟:村级污染对策“最弱短板”
《青山如黛、碧水如镜、蓝天常驻、净土丰饶》的唯美画卷，是建设美丽江苏的应有之义。 现在常熟的乡下，这幅美丽的画的美在慢慢蔓延。 今年以来，常熟市计划在全省率先实施要点村(社区)污染防治专业合作行动，分三年完成全市170项“驻村合作、全村治疗”任务。 前24个村庄(社区)的环境污染问题已经实现了“见底清除”，检查了工业公司765家、村级河道492条，现场检查点接近2600个，环境问题接近500多个，其中144个立改问题全部
以防止污染短板为目标，切实推进“驻村帮、整村治”行动。 近年来，常熟决战战胜了污染防治攻防战，环境质量持续改善，但基础环保事业依然存在短板，问题主要集中在村级。 为了切实处理村级污染防治“短板”，常熟市参照中央、省环境保护审计模式，市政府发布了《常熟市要点村(社区)污染防治专业合作行动方案》，积极探索“驻村援助、村治”实务模式，对村级污染 一是确定“驻村治污”的对象。 多次重点区域全面复盖、工业村全面复盖、曝光村全面复盖等“三个全面复盖”，以各地保存有村级工业点的行政村(社区)为支援重点，部分环境管理基础薄弱，环境问题相对 到10月末完成前6个乡镇板块24村的“驻村污染防治”任务，第二批24村污染防治支援将于11月初开始进驻，于12月中旬完成。 二是建立“指导连村”机制。 市政府主要领导成立了以组长、生态环境局等7个单位为成员的全市要点村(社区)污染防治专业合作领导小组，设立市合作，召开动委会特别部署，统一认知，冷酷执行，专业合作事业实效 三是落实“6+1”包村。 成立了6个合作小组和1个保障小组，由生态环境局等7个成员单位的分管领导，生态环境执行局各执法中队、市污染防治攻防由各攻防小组全员参加，分村合作，进驻时间在一村一周左右 建立每周通报制度，累计发行30期特别简报，形成了污染治理的有力攻势。
聚焦污染弱点，全面执行“要点调查、彻底整顿”标准。 市里的合作在推进污染管理的“驻村合作、全村治疗”行动中，在多次“硬碰硬、实际打入”的行动中，暗中访问检查、资料阅览、下沉进驻、个别谈话、问卷调查、受理通报、综合研究判断等方法。 一个是飞行员先行，完全的方法。 在海虞镇河口村开展试点事业，摸索推进《225事业法》，最初的“2”是进军前的两周，开展暗中访问检查。 第二个“2”是在进驻的两天前，展开探视信息的表现，通报特别支援任务。 “5”是消沉了5天的驻村，通过个别谈话、问卷调查、通报受理、现场检查等方法开展事业。 其中，现场检查时间超过总进驻时间的50%，工业公司检查数超过总检查数的50%，试验摸索形成了一系列“驻村援助、村治”的业务流程和规范。 二是摸得很深，问题触底。 市里多次帮助指导问题，在驻扎村子前，广泛阅读资料，验证“263”专业行动、“散射污染”专业整治、污染防治战等重要任务的执行情况，收集线索展开暗访检查。 在驻村，张贴合作公告，开通通报热线，公开受理环境问题的投诉通报，安排个别谈话、问卷调查，进而制定线索，发现问题，深入现场调查，使村级环境污染问题真正“触底” 三是与监督并行，全面整顿。 驻村结束后，市里合作及时总结，展开综合研究判断，整理问题清单，拟订合作意见，征求板块意见，征得市里专业合作领导小组的审查同意，在合作村(社区)开展问题修正，予以提出 另外，加强现场执法监督，最初的“驻村合作”移送属地综合执法或市级部门直接立案23件，加快处理大量重叠难以恢复的突出环境问题。
创建生态美景，积极构建“持续把握、长期管理”机制。 第一批合作事业组织强大，推进实施秩序，形成比较完整的事业流程和制度，为下一阶段的“驻村援助、全村治疗”奠定了良好的基础，但问题还停留在表象上，移送立案的重大环境问题数量很少。 比较这些不足，市政府合作在推进“驻村援助、全村治”专业行动中，围绕“美丽常熟”的建设目标，进一步强调要点，重视结合，寻求实效。 一是打“驻村帮，整村治”攻防战。 强调中央环境保护审计和“转身”审计、省环境保护审计“6+1”问题、苏州污染防治综合监督管理平台交流、“263”热线通报线索等重要任务，市里“转身，转身，转身，转身。 二是打“驻村帮，整村治”的立体战。 市政府主要领导和分管领导亲自逮捕，生态环境、水务、交通、居住建设、农业农村、城管等多部门共同行动，市町村三级交流，建立“从横向到边，从纵向到最后，合作”的责任执行体系。 然后，将污染防治的“驻村助、整村治”和“千村美居”工程、“双百”行动、农村生活污水处理和生活垃圾分类村建设等结合起来，统一合作、同向发力，聚焦沿河等重要区域，形成相当的“外在美”。 三是打“驻村帮，整村治”持久战。 后两年，继续推进共计122个村庄(社区)的合作，每年6月和9月各安排一批，通过“驻村援助、全村治疗”，加快整个町村二级环境监督管理网格体系，完善“散射污染”公司(工作室)的专业
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