热读:生态环境部:实施了24年的噪声法将首次大修

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高考期间，全国许多地方生态环境部门发出通知，要求夜间禁止各类施工干扰者，让许多考生安静备考，其中北京市等一些地方向社会公开了通报电话。

其实，最近以来，噪音污染问题越来越突出，公众噪音污染的通报超过了大气污染。 生态环境部最近发表的今年5月全国“12369环境保护通报网络管理平台”受理的通报情况表明，5月噪音污染通报量最大，问题最明显。

据生态环境部透露，5月“网络平台”受理的各类污染通报中，噪音污染通报最多，占通报总量的60.1%，其中反映工业噪音污染的通报占噪音通报的57.3%，其次建设 5月，噪音污染通报超过了此前位居首位的大气污染通报。

噪音污染问题为什么这么明显？ 我国的噪音污染防止法可能是多年疏于修理的症状。

据生态环境部法规和标准司长别涛介绍，噪音污染防治法的实施已经24年了，期限一次也没有修改，也没有配套的行政法规和规章。 对于这项法律，别涛说:“没能发挥本来的作用。”

别涛表示，最近，国家市场监督总局通报了全国160个城市12个行业的公共服务质量监测结果，生态环境行业“周边噪声控制”评价指标得分率很低。 生态环境部门受理的环境投诉通报说，大中城市参与噪音投诉通报的比例在60%以上。 别涛认为这反映了及时修改噪音污染防止法的必要性。

他说，噪音污染防治法(撰改)已列入十三届全国人民代表大会常务委员会的立法计划，这项法律的修改是由全国人民代表大会环资委员会主导起草的。 “年12月，全国人民代表大会环资委员会委托生态环境部起草噪音污染防治法的修正案。 ”别涛说，生态环境部正在认真调查论证，广泛征求各方面意见的基础上，讨论起草修正案的提案稿。

关于噪音污染防止法怎么修订？ 别涛不言而喻，这项法律的修改将配合新时期生态环境管理的新要求，多次提出问题，强调要点，积极可靠地推进。 其中，强调源头管理，落实环境噪声污染防治规划的重要意义，实现源头管理。 加强对工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活等各种环境噪声源的监督管理。

然后聚焦要点的问题。 要点是致力于目前环境噪声污染防治工作中面临的部门管理责任划分不明确、源头管理不足、惩罚不确定等显著问题。 加强相关制度的研究论证，确保制度的可行性比较有效。

别涛说，通过修改该法提高管理能力，加强政府监督管理责任，明确各部门监督管理责任，落实噪声排放单位污染防治的主体责任，加强社会共治。

别涛表示，噪音污染防治法的修改充分借鉴国内外相关法律法规和实践中成功的管理经验，推动达成协议，改善管理效果。

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